鄭熹知道鐘宜現在要講的就是“禮儀”，而在這個事情上，其實禮部還如鴻臚之類的用處大呢！但是他故意幫鐘宜把話給問了出來。
祝纓道：“仁者愛人。義有大小，禮有虛實。為一虛名，而縱容實禍，下官的念頭實在難以通達。
隻要事情定了成或不成，接下來讓它合適的辦法總是有的。至於官員之間的禮儀大防，那也都是可以再想辦法的嘛！總要先把大框子給它釘好了才行，至於框架之內，從心所欲。孔子也是這麼想的。”
陳相笑著說：“你這話倒有點王雲鶴的影子。”
他終於含蓄地表達了自己的意見，施鯤也就說：“想來陛下也正思忖此事。”
他們心裡已經劃了個線：獄卒，倒是真的需要。祝纓那個奏本上寫，什麼五品以上一月一沐，那是不能叫男獄卒進進出出的。獄丞，兩可之間。但是可以議，接下來細節的爭吵，那就讓大理寺跟這些部司之間扯皮好了！他們隻要上一個原則上同意的奏本就好！
祝纓卻又硬插了一句：“獄丞也還是女人好。否則上頭一個男的，下頭無論獄卒還是囚犯都是女的，大門一關，這不是送菜讓他點麼？也不是懷疑男丞就是惡人，隻是免得叫有什麼流言誤傷了他，他又百口莫辯。瓜田李下的。”
說得過於明白，陳相道：“倒也是。”
鐘宜想了一下皇帝的態度，皇帝也沒有把這奏本給扔了，他勉強同意：“禮儀不可有悖。”
鄭熹道：“那就讓他們議一議怎麼銓選合適吧。”
事情，終於定了個大方向。
而祝纓的事還沒完，她須得在辦好大理寺事務之餘，再與各部的同僚們“議一議”。
也就是吵。
而陳相也向皇帝做了一個初步的彙報，丞相出手做文章又是另一番氣象，他緊扣著“仁”與“禮”兩樣，兼及“陰陽有序”。
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各部郎中，祝纓這樣的丞，又或者其他府的司直之類的官員的主場來了！
祝纓主要是跟他們吵。
祝纓要不是記性好，真能聽睡。因為現在說的這個“禮”，她是真的不懂。她本以為，王雲鶴講個等級有序，三綱五常就是禮了，明明是幾品官穿什麼樣的衣服，誰他娘的知道當了官兒了，同品級的官服還要細分類？
她很鬱悶地問禮部：“我怎麼不知道從九品還要上朝，還有什麼大禮服呢？”
從九品，扯什麼上朝？她現在都從六品了，也還沒資格呢！也沒資格穿什麼弁服之類。
從九品，給身官衣就不錯了！官員的待遇隨著品級的上升是有著顯著的不同的，而五品是道分水嶺。比如，大理寺休致的老王，天天念叨休致俸祿，他一開始念叨就純屬白日做夢，因為隻有上了五品，才有七十休致之後的半俸。底下的小官，沒有的！乾一年有一年的俸祿，不乾，就沒了。
再比如，隻有上了五品，國家才會再分田給你！是的，國家分的地。所以祝纓這樣的，也就有點混不下去的農民把田掛她名下，金大娘子之前給她講“為官的生活”的時候，都沒提這茬，因為金良自己也沒到五品。而一般人想升到五品，極難！而五品的好處一般人想象不到。
鄭熹能把大理寺一把攥了，也是樹了老王這麼一個例子，真的是夠許多小官眼饞的。
禮部郎中道：“現在從九品，以後總是從九品嗎？不得要禮服嗎？叫一個女子站班上朝，成何體統？”
祝纓吃驚地看著他，又問吏部的郎中：“怎麼？吏部打算給女官一路升上去？進政事堂？”她指了指腳下的地，此時，他們都在政事堂一間偏廳裡吵。
吏部郎中道：“祝丞不要玩笑，這確實是個麻煩。”
祝纓垂下眼，想了一下，道：“咱們現在不就是在議麼？升不升的，不是在吏部手裡？大理寺五十年的檔，沒見著獄丞能摸到大理寺丞的邊兒的。”
吏部郎中道：“那須得定下來才好。”
祝纓是無所謂的，心道：你定，能限得住算我輸！
至於服飾，祝纓又說：“看不慣女子男裝，那就叫她女裝。不過我尋思著，宮裡女官是不是也有一身仿男式的官服？差不離得了。
實話說與諸位，我是大理寺丞，所以隻管大理寺這一攤子事，諸位奉命與我議的也就議這一件事，何必自己額外找那些還沒影兒的事去乾？難道陛下要議的是從此放開了讓女人隨便做官？我上表是為了大理寺獄，陛下要議的，也隻是這個獄。咱們現在就是安排一個從九品的人，多簡單？弄好了，往上一報，完事兒。
諸位想往深遠裡想，隻管回去琢磨，真出了事兒，您拿出對策來，您出彩兒。”
禮部郎中道：“那這倒不太難。隻是上峰不好應付。”
祝纓笑了：“你彆提醒他。隻要你不想弄的，彆刺撓他。”
禮部郎中做官比祝纓還久，當然知道這個道理，心道：倒也不是不可以。又瞪了祝纓一眼，心道：還不是你惹出來的？
不過祝纓說的也是有點道理的，吏部就想，確實，一個獄丞的考核，不提她就行！
接下來卻又有彆的意見了比如：“男女有彆，婦人不堪大用，又有月事之類，十分麻煩！”
祝纓道：“那不正好？月經辟邪。牢裡冤氣重，正好克製。”
咦？好像真有這種說法。
又有人說：“男子為官，粗糙，怎麼摔打都好。女子，她是要懷孕的，孕婦能乾什麼？”
祝纓張口就說：“我見過八個月的肚子下地種田的。還見過上午才送飯到地頭，就在地頭生了的。也有日夜紡織的，也有憑女工針指養活全家，連同濫賭鬼的丈夫、病重的公婆都吃她的。”
“哎~這是官，是吏，不同於村婦。”
祝纓道：“您恕罪。您或許還沒有夫人，可能不知道。據我所知，一家的主婦自懷妊起，是不是就不是用侍奉公婆麵前了？還用彎腰嗎？管賬嗎？送丈夫出門嗎？迎丈夫回家嗎？來往交際嗎？管孩子嗎？看囚犯，不會比伺候男人費力的。”
不要問，就是吵，一吵就吵了好幾天。
吵到了乞巧節，張仙姑、花姐、杜大姐在家裡擺香案乞巧。吵到了滿京城都知道了，大理寺有個大理寺丞，他上書，要讓大理寺的女牢裡換上女守衛。這家夥真敢想！
與朝廷上吵得亂七八糟不同，民間的聲音便是挺能接受的：對啊，是得叫女人看管女人！叫個男人看女牢，那不是叫黃鼠狼看守雞窩嗎？
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花姐緊張極了，比她更緊張的是張仙姑和祝大，他們倆就怕祝纓有個閃失，他們兩個又不知道朝廷上麵上個奏本怎麼這麼費事了？他們日常跟街坊聊天，聽某個大人上了一本參了誰，又是誰和誰你一本我一本互相罵，隔空吵架了。聽得津津有味的，有時還插兩嘴，評個是非。
“哎喲，怎麼就輪到咱們頭上了呢？老三啊，你怎麼就想到上奏本了呢？”張仙姑是十分不解的。女兒當了幾年的官了，沒見有上奏本的毛病啊！你這情況，出頭引人注意，合適嗎？
祝纓道：“沒事兒。”
花姐心中生出一絲悔意：我當時該攔一攔的。
她心裡藏著事兒，在家裡燒了好幾天的香，又往庵堂裡拜佛。
不想這庵堂裡也是嘰嘰喳喳，祝纓上本的事情已經傳到了這佛門清淨之地，並且還傳走了樣，已經有人傳說，祝纓在試圖讓女人也當官了。
這話倒也沒說錯，獄丞也是官，要增設女獄丞，可不就是讓女人當官麼？
當官，就有俸祿了吧？一群小尼姑也小小聲說了起來，她們對祝纓的觀感極佳，肯給慈惠庵捐錢，又常來接送花姐。庵裡有些小事呢，她也能給順手平了。反正，除了付小娘子的丈夫這樣不要臉的，慈惠庵真是平平安安，連個小偷都不往慈惠庵院牆外三丈之內的地麵上偷東西。
她們的議論落到了花姐的耳朵裡，花姐更擔心了，她有點害怕，怕風浪掀得太大傷到了祝纓。
虔心拜了三拜，花姐心道：菩薩，你若有靈，就借她的手成一成事吧。
拜完了，覺得自己托對了人，花姐感覺好了些，去藥房幫忙。在那裡，她遇到付小娘子。
付小娘子欲言又止，花姐問道：“怎麼了？是小郎不舒服麼？”
“不是，”付小娘子忙說，“他還是那個樣子，慢慢養著罷了。”
“那是什麼事呢？”
付小娘子下了決心，問道：“聽說，小祝大人要讓女人當官？”
這是花姐正擔心的事，她忙說：“朝廷上正在議呢，可也不是她要的，終要陛下和政事堂的相公們裁定。”
付小娘子眼中現中光芒來：“就是說，也可能成了？！”
“我也願她能成。”
付小娘子臉上一片欣喜，又有點急切地問：“那，要怎麼才能選上呢？小祝大人在家說了些什麼嗎？”她前幾天就聽到小尼姑在討論這件事，當時她就動了心。從九品也是官兒啊！！！哪怕不是官，獄卒也是個吏，賺得多少不好講，有錢拿！哪怕是個吏，一家子一個男人做吏，也夠儉省地養活一家人了。她，隻有一個人，再帶個兒子，如果能選上，那兒子至少能多吃一點肉不是？養病，就是靠養啊！
花姐萬沒想到還有走門路走到她麵前的，正色道：“這可沒有。一則事情還沒定，二則定下來也不一定歸她管。便是歸她管，也要看她的意思。待事情定下來，你再看。”並不接這樣的人情。
付小娘子也看出花姐的拒絕，有點訕訕的，可她太需要這個工作了，也顧不得臉麵了，再三央求：“一旦有信兒，好歹告訴我一聲。”
花姐歎了口氣：“好吧。彆的我可不敢應承，這個事兒這麼難，如果成了，可不敢叫它壞在我的手上。”
“隻要給我個信兒，彆叫我錯過了就好。”付小娘子說。
花姐本來輕鬆了一點的心，因此又沉了一點。
回到家裡，低聲對祝纓說了：“我想，這事要是成了，恐怕還是會有旁人請托的。你好歹留心。再者，請乾爹乾娘也留心，彆叫人設套坑了。譬如，有人請吃酒之類。又或者，送一盒子點心，在點心裡麵藏金銀錢財。”
祝纓道：“事還沒定呢，你也放心，爹娘在這些事情上小心得很。”
哪怕是容易飄的祝大，頭上也戴著個緊箍咒——祝纓是女的。
不過祝大心眼兒又有了另一種活絡，他悄悄地跟張仙姑商議：“老三這事兒要是成了，是不是就是說，女人當官兒不算犯法了？”
張仙姑也不是很懂，她也盼著真的是這樣，雖然覺得不太可能，她竟悄悄地去問了花姐。花姐忙對她說：“那不一樣！小祝是隱瞞了。乾娘想，這事還不一定成呢，它要是個順理成章的事兒，就不會議論這麼些日子，還是有人瞧這事兒不順眼的，不定就要坑害小祝。即使成了，獄丞是從九品，跟小祝差好多呢。”
張仙姑一聽就緊張了：“知道了，不提！”回去又跟祝大嘀咕半宿，祝大安靜了好一陣兒，自我安慰道：“現在這樣已經不錯啦。”
張仙姑道：“就是！小心沒有錯的。”
那邊花姐也舒了一口氣，又往自己北間牌位前認真禱告了一番，就等著結果。
祝纓則是全力以赴，與各部的郎中之類議事。這些郎中都是各部裡做事的主力，一如祝纓這般，各部的事務在細節上他們比尚書們還要明白呢。一番的商議下來，終於有了一個共識：這個大理寺獄的情況有些特殊，所以可以特事特辦，咱們就事論事，隻論大理寺獄的事。
在這個前提之下，再議其他就順了不少。
官服，女裝亦可，就折衷一下，仿內廷裡女官的官服式樣，從九品，其實也就是宮女的水準。宮女在宮裡穿裙子，但是有些儀式場合她們當中也有人穿仿男裝的樣式，著粉底小靴。禮儀，也就可以比著這個來了！反正，從九品的獄丞，她們也沒機會出現在什麼重大的場合。
至於獄卒，那是吏，禮部就把這事兒讓祝纓自己頭疼去了。
什麼經期、懷孕之類的，他們都不再提，反正，她們要是挺著大肚子訛你大理寺，那就你來頂雷。
俸祿，就照著品級來發。職司，自有獄丞、獄吏該有的差使，一應懲獎，都照著章程來。
他們之所以最後妥協也有這方麵的原因——祝纓的重點抓得挺對，這事兒主要針對的是大理寺之內的事情。祝纓沒把它擴大，無論皇城之外的百姓怎麼議論，都不乾他們的事兒。旁的官員不用擔責任，它也不影響他們。
他們之所以猶豫反對，根源隻是“牝雞司晨”是不好的。
祝纓就主動給它畫圈兒，自己先限。
事情定下來，各部郎中都推祝纓執筆寫最後的章程，明麵上說：“通盤你最懂，我們隻知道我們這一點的。”心中則並不怎麼看好這件事情，有事沒事都讓祝纓自己扛了。
祝纓也就認真總結，寫了第二份奏本。除了例行的歌功頌德，主要內容是兩部分，一部分是關於官，一部分是關於吏。官的那部分，就是獄丞，解釋了為什麼至少要兩名，因為要換班，監獄不能沒有人看著。然後是獄丞的待遇——就是從九品的待遇，沒有任何的特殊之處。再是禮儀——依內廷女官的範式。
隻有一個問題，人家內廷女官沒有丈夫，或者丈夫死了才進宮侍奉。外麵的獄丞是可能有丈夫的！則是丈夫高還是妻子高？他們議的是，從九品的獄丞，與平民丈夫，屬於執平禮。
再是選官的標準，身家清白、上查三代，讀書識字，且要知曉律法。鑒於之前沒有先例，也不用她們斷案，所以即使現在不懂法條，至少要會背《論語》，並且在選中之後，限期內學習律法，學不會就要黜退。還有，最重要的是要有保人，一是父母或者丈夫同意，二是要有當地官員的薦書，三是要有三個保人，三個保人都得是士紳。
再是獄吏的標準，就更簡單了。識字就行，也不必非得是良民，胥吏家眷也可以、三姑六婆也可以，同樣的，要修習一定的律法知識。她們的待遇，也都與大理寺現有的獄卒一樣。
無論官與吏，都要身體健康、口齒清楚。
奏本奉上，皇帝看了看，寫得挺明白的，既是特例，也顯他仁德禮教，也就批了。再下到政事堂，手續也走得很快。吏，隨便大理寺自己選，因為是他們在用。官，則著吏部一個郎中與大理寺會同去辦，因為這個官的前途一眼望得到底，就是大理寺獄用得著。著年底前把這事兒給落實了。
吏部當天就派了個姓陰的郎中，大理寺這裡，鄭熹就點了祝纓：“這下可如意了吧？石破天驚一件事，你倒還辦成了！”
祝纓笑道：“是您辦成的。我就是剛剛想到了，事情能辦成，得看您的麵子。”
鄭熹哼了一聲：“仔細著些，你與陰郎中一定要料理妥當，人選一定要得宜！絕不可選那等輕浮之人，平白給大理寺惹禍！”
祝纓道：“已有些稿子了。我想，先選家庭人口簡單的，這樣掣肘就少，可供生枝節的地方就少。”
鄭熹道：“明白就好。”
祝纓道：“咱們選吏的事兒也可以發個告示了吧？我想，這一批八個，倒不急一次都弄齊了，至少先就近在京城選六個，本來各部的吏也都以本地人為主的。再有兩個空額也好見機行事。都要健壯有力的女子。再有，要在大理寺內嚴申，不得輕侮她們。本是為了男女大妨來的，一旦混亂，豈不是自找麻煩？”
鄭熹道：“很好。去吧。”
祝纓便與這陰郎中去選擇獄丞了。
獄丞是個官兒，但又是立誌做官的人並不看好的一個官職，太小了，且不易晉升。又是女子。這就更讓人猶豫了。陰郎中與鄭熹一個意思：“不可選輕浮之人！”
祝纓道：“下官想，時間緊，就從京城人氏裡選吧。”
陰郎中道：“不可，既是大理寺，陛下可沒有說隻限京城的。”
“為一獄丞，擾動天下就沒意思了。”
陰郎中道：“到底行文說一下，定個日子，比如……就十月前到京。老弟你怎麼這會兒又不懂了？有多少女人家裡能叫她讀書？能讀書的人家，放女兒千萬裡跑到京城獨個兒考試，還不一定能不能考得上？這一路多少麻煩？還要父母丈夫簽保書，要當地官員寫薦書。反正，文書咱們也下了，也不攔著她們。她們自己畏難不進，就怪不得咱們了。你說呢？”
祝纓心說：狠是你們狠。
也就同意了。
這個公文，她就讓給陰郎中來發。她說：“銓選是吏部的事，我們怎麼能越俎代庖呢？我上書，是因大理寺缺這麼個人，請朝廷給撥。哪知惹了這一番爭議。還得是您來。”
陰郎中無奈擬了個稿子，祝纓也看了，裡麵沒有什麼坑，於是行文天下。
而獄卒的選拔就更容易了，祝纓擬了一張告示往京城各處一貼，齊活。
祝纓已然覺得自己這是很謹慎了，不會引起什麼大動靜，她隻管擬一下考試的題目，然後麵試獄卒。中秋節前把獄卒給湊齊了，再等十月初跟吏部一同考應試的女子。照她的估計，還得是京城的女子多。這件事兒，她差不離就能在京城給它辦了。
不想消息傳到了王雲鶴的耳朵裡，他琢磨上了。地方上的官府，細心的官員是會臨時給女監募幾個女看守的。她們一般是些沒有穩定生計的人，又或者乾脆就是獄卒的妻女之類。隻是沒有定製。但是王雲鶴被祝纓這麼一提，覺得倒是真的可以給女牢定額幾個女獄卒。
他的心裡對祝纓也更多了一些好感。想了一想，他竟也上了一封奏疏，請在京兆府也增加女性獄丞獄卒，並且將這個規定從儀典上固定下來。
王雲鶴的影響可比祝纓大多了，他這一本上去，引發的議論也比祝纓這隻在皇城中與各部郎中打嘴仗、在京城裡被人茶餘飯後閒談要多得多。因王雲鶴起了個頭，陸續便有地方官收到消息，也有跟風的，也有些君子發自內心覺得這是一件正經的好事。因為王雲鶴的奏本裡提到了“大理寺丞祝纓所議”，祝纓這個名字，也被一些人看得眼熟了。
這卻又是祝纓始料未及的了。
聽到王雲鶴也上表了之後，她想：那我得加快了，總不能他已經辦完了，我這個“首倡”的倒還在沒動手。