經過鄭熹這一通審, 最後定稿出來之後祝纓自己先讀一遍，都覺得更有“奏本味”了。她拿去給鄭熹看的時候就準備著接受鄭熹的一些指點和批評，隻要鄭熹說的那些個道理她覺得能接受, 修改一下也沒關係。
定稿的結果，兩個人都還算滿意，剩下的就是遞上去，等扯皮了。
鄭熹警告她：“此舉乾係不小, 不必強出頭。”
祝纓道：“明白。本是為了能夠更順手, 添麻煩就不必了。先儘力一爭, 不行, 就退一步, 實在不行, 等下次機會也沒關係。”她既能知道鄭熹在考慮皇帝的想法, 自然也猜著兩分鄭熹的想法。隻不過, 人生苦短，她不太想等而已。
“去吧。”
小官兒的奏本不是隨便遞的，得過篩子。鄭熹點頭了，祝纓這才把奏本遞了上去。
朝廷每天不知道收到多少奏本，有明白的、有糊塗的, 朝廷裡的糊塗蛋也不少，為了不讓他們氣著皇帝，總是要先篩上一篩。不過一般也不輕易扣折子，因為這裡有一個“阻塞言路”的罪名在等著。
祝纓的奏本遞上之後, 並沒有被阻攔, 有人寫了個片子小結放到奏本裡然後遞到了禦前。她的官職實在太小了, 皇帝要先看完軍國大事, 才輪到一個從六品的小官奏增添個從九品職位的事。皇帝看著這個奏本, 倒是想起來一些事。複核大理寺舊案過去好幾年了啊，歲月不饒人呐……
他回憶了一番舊事，才重新掃了一眼奏本，這個事看著有點奇怪，細想想好像又有一點必要。
他想了一下，命人召了鄭熹過去。
鄭熹的心裡，未嘗不想有一點改變，他心裡有一個底線：獄丞，從九品，不入流也是個官不是？讓個女人做官，那是有點不妥當，被駁回也可以接受。不過添女性獄吏，他是覺得可以的甚至是應該的。所以祝纓先去捅破天，他再來糊一糊，最後就能達成個雙方都能接受的結果了！
到了禦前，先舞拜。皇帝沒說話，讓宦官把奏本拿給他，鄭熹打開一看，就是祝纓寫的那個。
他雖已知全部內容，仍是看完了才，說：“這小子！又來了！”
“嗯？”
鄭熹就解釋：“這是個小孩子，猴兒一樣，事情倒是辦得體貼周到。”
“體貼周到？”
鄭熹就將祝纓辦的幾件事給皇帝說了說，先是周遊案，然後是龔劼案，再說祝纓複核時的事。這些都是已經了結，且有皇帝滿意結果的事情，皇帝來了點興趣，問道：“不要因他斷案明白，就覺得他辦彆的事也明白了。”
鄭熹道：“彆的事也還可以。”
“哦？”
鄭熹就又說了祝纓自任大理寺丞以來的事跡。
皇帝聽到中途，問道：“這一筆錢從哪裡來？”
鄭熹道：“他自個兒去算，從采買節省或是各處空耗的裁減。”
皇帝的興趣越發大了起來：“都怎麼乾的？可行嗎？”
“都可行。”
因為祝纓辦事細致，辦得也周到，條理分明，鄭熹也是個頭腦清楚的人，講得也明白，皇帝聽得舒服極了。就像是看一個水到渠成的順滑故事，絲毫不用擔心有什麼神轉折，最後說：“他所奏之事或許可行。隻是禮儀仍有些疑慮，可以議一議。”
增加一些官員的名額，這事是需要政事堂來正式下公文的，又，從九品也是官，也需要讓吏部來管，也需要發俸祿，這又涉及到戶部等處。雖然小，但是得過這一關。
接皇帝就寫了一行字，著政事堂與吏部來詳議此事。
這一議，就議大發了。
政事堂有許多事情要處理，和皇帝一樣，他們先辦大事，再辦小事，這一天等到奏本發到他們手上的時候，都快落衙了。陳相和施相二人看到的時候再議好像也來不及了，兩人都是做官久了的人，一眼就看出這裡麵有些麻煩，但是一口回絕又不太合適，因為確實有男女大妨。
施相道：“這個……一時怕是議不清。”
陳相一聽他這個口氣就知道，他想把這個事兒給糊過去，從九品的位置再加上幾個小吏，屁大點的事兒，就擱那兒放涼了，它都不能算大事兒。先放兩天，皇帝想不起來就放著，想起來了，就再議。
陳相看看奏本的署名，對施相道：“既然陛下有旨，不如還是議上一議。”
施相道：“那隻有吏部怎麼能行？禮部不得拉過來嗎？大理寺添了，彆的地方要不要添呢？刑部呢？各府縣呢？”
他說的是有道理的，並不全是因為他自己想糊弄。因為增添一個官職這個事，哪怕皇帝現在同意了，各部還有其他的工作要做。比如，禮部還得給這個官員安排個站位。
陳相道：“今日已晚，先知會各部一聲，讓他們明天派人來吧。先議著，有什麼疑問，將這個祝纓召過來答疑嘛！我看看，還有附了個片子，寫得好像也行？”
施相道：“好吧。”
畢竟是個從九品的官位，也不是大事兒，施相也就沒太放在心上。至於獄卒的事，他們倆都默契地忽視了，小吏，就更加不算事兒了，那是捎帶的。
次日，由於已經知會過了相關的人員，各部都指派了相關人員來。從九品的官位，女性，雖然理由還算正當，也不值當各部大人們專門把它放在第一位的。各部派了郎中來，倒是被陳相接見了，陳相勉勵了他們幾句，說：“你們就在這裡議一議，出一個章程出來。”
說完，他就讓人把這些人放一個屋裡去，他也不主持這個事兒——事太小了。
哪知這群郎中根本沒有議出個結果來。外麵看著一句話，“禮部議禮”，那可不是一個站班的位次的問題了。從九品的品級待遇那是有的，如果你是個女性，那麼跟男性一起站班，是不是不妥？再有，一個男性官員，是可以封妻蔭子追贈父母的，女人當官，怎麼算？這涉及禮儀大事了！
專管這個的事的人想得就細：“雖說男女大防，總不能獄裡的大防有了，朝上的反而沒有了吧？還有，她的官服怎麼弄？”
吏部手裡反而簡單，他倒不用考試性彆問題，他考慮的是：“給大理寺添這些人，彆處會不會有想法？”
討論了一整天，竟然沒能有一個結論出來。大家的態度是出奇的一致：有道理，但不多，荒唐但又不是完全荒唐。如果拒絕呢，又沒有彆的辦法可以給丞相一個替代的方案。陳相要的是“章程”。
其實陳相沒有一定要辦成這件事，祝纓的麵子也沒有這麼大，陳相是看皇帝沒有拒絕而鄭熹這個大理寺主官沒有反對。這群郎中想得就多了！
中午各回各處吃午飯，吃飯的時候就把這事兒傳出去了，到了下午繼續議，仍然是一個兩可之間。但是消息，卻是慢慢地散了出去了。
快要落衙了，陳、施二人辦完了大事，想起來還有這麼一件，一問，還沒個結果。施相就說：“瞧瞧，難住了。要是一開始，說個行，或者不行，這會兒早出結論了。就怕黏黏乎乎。”
陳相道：“那你說？”
施相道：“我不說。”
他又不說了！
這一天皇帝沒問，這事也就暫時放下了。
第三天，隻一上午這事兒就又傳遠了一些。太常先就知道了，楊六郎一早就跑過來跟大理寺聊這個事兒，攔著祝纓問：“三郎，你怎麼想著這個的？嘿嘿！”
祝纓奇怪地看了他一眼：“你嘿什麼呀？這不是應該的嗎？”
因為是她在管著大理寺，大理寺的人看她辦事周到，她提出的這個，許多人都在想：隻是不知道要裁掉哪個？獄丞獄卒更是不安。
老黃又被大理寺內的吏們給推出來，悄悄地問祝纓：“您要裁了男人添女人？”
祝纓道：“裁什麼裁？是增設！”
“哦！”那就好！老黃懂了！官兒嘛，誰嫌自己手底下的人多呢？再說了，有女監，那就得有個女牢頭。
老黃一溜煙兒地跑去散播一手消息去了。
各部各司的小官們也議論紛紛，也有說不合適叫女人做官的，但是又都覺得，女囚確實得女牢頭來看。也有說，何必要官呢？點幾個服役女子就可以嘛！不過也都佩服，大理寺這位大管事，確實是心細如塵。
————————————
底下聊得火熱，祝纓也算為整個皇城貢獻了一則不大不小的趣聞。
上頭的大人物們反而認了真，竟然驚動到了尚書們。
鐘宜是聽到風聲之後擠進來的，他本來沒太在意，政事堂要議一個小官職的增設，他就派了個郎中去。郎中去了兩天，耽誤了部裡的事兒，他一問才知道議出了麻煩！他二話沒說，自己跑過去了。
鐘宜一到，吏部那裡就得來個差不多身份的人，不能叫個郎中對禮部的尚書。
吏、禮二部來了人，刑部也聽到了消息，刑部也管案子呢！
連太倉等處都派了人來。因為這新增的東西，不但涉及到了官製，它還涉及到了俸祿，那太倉也要摻一腳。還有戶部，因為涉及到田產的規定。
大理寺這邊，鄭熹也就順理成章往政事堂去“看看”。
最後連禦史台都派了人來，因為禦史台有個“台獄”有時候也要抓人關起來，絕大部分時候是男犯，偶爾也有女犯。雖然“台獄”隻是一個稱呼，禦史台目前沒有自己的大獄，因為他們主職是彈劾，遇有特彆大的、皇帝要求他們參與的案子，他們才會參與。一般這樣的案子都是三法司一道審，三法司裡包括大理寺，所以“台獄”在絕大部分時間裡其實就是大理寺的大牢！
但是！這跟禦史台也有關係呀！那必須得過來說一說。再者，此事也乾係物議，禦史台那是有責任過問的。
一群老頭子和半老不老的頭子聚到一起，麵麵相覷：“這是個什麼事？”
女官，是有的，都擱宮裡呆著呢。
現在有人提出要在百官序列裡添一個真正的“女性官員”的位子，並且要記錄在儀典裡，正式固定下來，這還是讓他們驚詫的。更讓人詫異的是，皇帝居然沒有一口否決。再仔細傳閱了一下奏本，他們的心裡各有了一點數，因為這個奏本雖然寫得很白話，看著文學造詣不高，不過講得十分明白，也確實有一點道理。看一看字，是很正經的楷書，看著舒服，不讓人討厭。
參與討論的人裡，也有同意的，比如鄭熹，雖然同意得含糊，但是他是大理寺的主官，他認為確實“男女大妨”是需要考慮的。禦史台那裡也含糊地認為，這個問題提得對，但是怎麼解決，咱們再商量一下。
也有反對的，比如鐘宜。女子裝男子服，那或許是情趣或許是流行，被史官記下來，算“服妖”。女子行男子禮，更是造孽了！女人做了從九品的官，如果她的丈夫反而是個白身，怎麼弄？這不是要陰陽顛倒了嗎？
又，鐘宜最恨小吏，他可是在小吏身上吃了大虧了。“女人膽子更小”這種印象他還是有的，那會不會再受人控製，有私心辦壞事？
但是鐘宜也被一個“男女大妨”給卡住了，他說：“女子犯法本來就少！有案裡，或募胥吏妻女暫管。”鄭熹也是有充足的理由來應對的：“大理寺在皇城之內。”皇城跟宮城就隔一道牆，臨時找個亂人進出，那是不好的！
皇城、宮城的進出都有規定，臨時募人進出，人是不是可靠也不一定，懂不懂規則也不一定。如果遇上欽定大案，夾帶消息進來，怎麼算？
幾位大人物議了一天，竟也沒議出個結果來。還真如施相所言，比較的麻煩。
他們各自又還都有大事，於是約定隔日下午再議。
鄭熹隔日上午把祝纓叫過去又數落了一頓：“再議不下來，你就去與他們打嘴仗去！”
祝纓道：“好。您給劃個道兒下來，我把他們打成什麼樣不算冒犯？”
鄭熹被氣笑了：“你還想打他們？”
“嘴仗嘛！”
“就你讀的那點子書？他們罵你你都聽不出來！”
“聽不出來就當他們誇我了。可我罵他們，一定讓他們能聽得懂。”
鄭熹哈哈大笑，笑完了更生氣了：“再這麼胡說！這個事兒你就彆想了！我就丟這一回臉，叫這事辦不成，也不放你出去得罪人啦。”
祝纓道：“想辦事兒，哪有不磕磕碰碰的？我出去跟販子砍個價，都跟砍了他們的頭似的。”
“嗯？”
祝纓笑道：“大人，您瞧這個事兒吧，要說叫女人做官，是不是老頭子們都得跳起來？可我要加個獄丞，您看有一口回絕的嗎？少吧？即使有，說一說道理，他也得猶豫。您看我挑的這個事兒，我是沒眼色的人嗎？”
鄭熹哼了一聲：“你就在我這兒胡纏吧！滾！”
祝纓滾了。
這一天下午，鄭熹又去“議”，還是沒議出個定文來。他於是向陳相建議：“既然是祝纓提的，叫她來解答，說得清楚就定下，說不清楚就回奏陛下，如何？”
陳相同意了，施相也說：“也好，叫他來，把事情都說明白，為這一件事耽誤的時辰還不夠多嗎？”
————————————
也是看鄭熹的麵子，丞相、尚書等最後一次為這件事聚到了一起，再把祝纓叫過來。
祝纓第一次正式到政事堂，政事堂比大理寺要氣派一些，台階都多了幾級，她跟在鄭熹身後，身體有點緊繃。鄭熹回頭道：“你還知道怕？”
“我這是運氣呢。”
鄭熹笑著搖頭，眼見祝纓放鬆了下來，心道：那趟差，出得挺劃算！
鄭熹先進去，祝纓在外麵等著，等裡麵寒暄了一陣兒，陳相說：“那就開始？”
施相道：“早早了結，依舊太平度日。”
鄭熹就說：“祝纓已在外麵候著了。”
“叫進來吧。”
外麵，祝纓正了正衣冠，在各種目光下，大步走進了政事堂。
政事堂、吏部、禮部、刑部等等現在對她的印象是非常深刻了，因為她害他們這幾天過得跟打仗似的，這不沒事找事麼？
鐘宜看到祝纓心道：原來是他？我還以為是重名，沒想到居然真的是他！
陳相也有些感慨，他說：“祝纓，這一本是你上的？”
“回相公，是。”
“那你說說吧。”
祝纓道：“是。”
她先把奏本的內容簡要說了一下，著重講的是“大理寺需要”，她深知，可以說兩個獄丞八個獄卒，但不能一口就說“全天下”，她跟天下不熟，不敢打包票。但是大理寺的事兒，隻要問，就難不倒她。而且“大理寺需要”就可以把這一項固定下來，保證世世代代，大理寺的牢裡，都得個女牢頭。
時尚書道：“休要隻拿大理寺說事。”
祝纓心裡罵時尚書的祖宗八代，麵上還要一臉的懵懂：“下官出仕就任職大理寺，當然是要為大理寺著想啦。下官是大理寺丞啊！不說大理寺，說哪裡呢？就是為了大理寺的事兒才上的奏表。在其位、謀其政，讓下官做什麼，下官就要把這件事做好。彆、彆的衙門，也不歸我管，我也管不著。”
施鯤打了個圓場：“年輕人，眼光不要局限於一處。”
祝纓也不爭辯，老老實實地說：“是，受教了。”心裡把施鯤罵了一遍：咋？你要我把你的事兒也給管了？！你給我讓位啊？
鄭熹清清喉嚨，問道：“你還有什麼理由？”
除了奏本上寫的那些個案例，祝纓還能再舉出數個，都是男獄卒對女囚之不法事。同時，又舉出了一些冤案，有被誣殺夫的，有被誣通奸的，等等。這些婦人收在獄裡本就是不應該，現在還要再受男獄卒的看管。那就有點不人道了。
鐘宜道：“這些都是地方上的事。大理寺獄的事呢？”
“刑不上大夫。”
鄭熹故意說：“那是犯官。”
祝纓道：“還沒判呢。等判了，該怎麼著怎麼著。”