第190章 後開窗
“考製自一月一考改為一年一考，寬泛時限。”
“量化考成的標準，以分數計。”
“完成加一分，完不成則扣一分，縣一級府內評比，府一級省內評比，省一級有吏部和都察院進行評比，南直隸各府由都察院會同吏部評比。”
“其次考法略作修改，所有交、待、受辦事項辦結與否隻占考功的一半，另一半則為當年本地官稅民生的增長。”
“舉個簡單的例子，假如這一年內，南京直接交辦南直隸各府五十件事，應天府完成了四十件，蘇州府完成了三十件，那麼應天府計三十分，蘇州僅計十分。
這一項的滿分是五十分，按照的一半的比例，那麼另一項官稅民生的增長滿分也是五十分。”
“如南直隸轄下共十四府，官稅民生增長率第一的府計五十分，第二名減三分得四十七分，以此類推，到了最後一名就隻有十一分。”
“兩項分數相加後，排名第一的府，主官擢升兩級，第二名擢升一級，第三名到第六名，記一功，累獲兩功者擢升一級，第七名到第十名考評為過，累獲兩過者降級，第十一名至第十三名記劣，直接降兩級，最後一名罷免一切官職，不再起複。”
量化考核標準是績效考核基礎，陸遠將官稅民生的占比提到一半，降低了單純隻依靠考成法檢驗官員的標準。
當然，如果說一個官員治下經濟民生發展的很好，拿了全省第一得了五十分，可交辦事項一件沒做，很有可能扣幾十分，兩項相加還是零分，那就是倒數第一。
簡單來說，經濟要抓的同時，上級指辦事項也得做。
不過陸遠將考法從一月一考變成一年一考，緊迫感便沒有張居正那般嚴苛，官員可以有足夠的時間和精力先緊著經濟發展，然後再去慢慢處理上級交辦事項。
如此來看，陸遠的安排就很有針對性。
一切先以當地的經濟發展為主。
說完了新法的考核標準後，陸遠暫不急著講話，由著下麵這些個知府知縣先溝通，等了兩刻鐘後才壓下議論聲，繼續向下說。
“國稅收入每年各縣的戶房報入府，府一級戶曹報入省，省一級戶司報入戶部，南直隸各府直接報戶部，增長標準基於前一年的基數，若不增反減，則直接為零分。
各位都聽明白了嗎。”
大白話有什麼聽不懂的。
朱臻突然就明白過來，今日這堂會為什麼會有商人參加了。
南京如今有銀行，銀行可以幫助官府征收商稅，那麼各府乃至各縣便可以學習，哪怕不開銀行，也可以讓戶曹衙門專門成立一個類似於銀行收稅的部門，這樣一來，財政收入就能增加一塊。
想要經濟快速發展，就必須要增加商戶的生產量，增加商品的銷量。
一句話，要讓經濟活起來，讓錢滾起來。
對應著的便是讓百姓富起來。
一個縣大地主占一多半，七成百姓是佃戶，那這個縣永遠不可能富裕。
因為老百姓的錢都滾進了地主的腰包裡，地主有錢，他就算去經商，去辦廠，生產出來的商品賣給誰？
賣不出商品，朝廷就收不到商稅，地主也無法轉型成為商人，賺不到錢也就懶得再去興辦產業，隻守著田地過日子，積極性就會下降。
久而久之，這個縣或這個府隻會越來越窮，經濟更是一潭死水。
經濟發展不起來，考評的時候排名就會低，低了就會被降級甚至直接罷官。
末位淘汰製，簡直是要人命。
想到這，朱臻看向身旁的李崇，一時間有些幸災樂禍。
這李崇背後站著的可是徐階那位大佛，徐家是鬆江最大的地主，這種事在南京官員圈子裡早已是公開的秘密。
十幾萬畝攥在徐家手裡，去年借著倭亂又霸占了不少，以後鬆江拿什麼發展？
除了徐家和那些依附徐家的小地主外，剩下的全都是貧農，這樣的府，絲毫發展潛力都沒有。