“稟聖人，臣今日來打擾，是向您提出一些理財建議，這是芻蕘之見，如有失，望聖人不要怪罪。”
李瑄這才將準備已久的理財策略交給李隆基。
這些改革法案，足足七條，都是安史之亂後名臣們根據開元天寶政策的弊病，進行改革，且成就顯著，財政得到富足。
李隆基一聽理財，就來了興趣。
王鉷被驅逐後，他急需一位理財能手，幫他在不傷害百姓利益的情況下，理出大量的錢財，讓他得以賞賜大臣。
他覺得這樣賞賜，才能體現他君王的威嚴和麵子。
拿著李瑄寫的改革方案，第一條就讓李隆基皺眉。
“七郎，你鼓勵私人鹽商，恐怕會損失國家的利益啊！”
李隆基將心中的疑惑問李瑄。
“啟稟聖人。世人皆知販賣私鹽是死罪，但每年依舊有一大批鹽商鋌而走險。我們所抓到的隻是很少一部分，他們通過河流，甚至翻山越嶺販賣私鹽。不僅僅是我朝，自漢代桑弘羊製定鹽鐵官營以來，這種現象就沒有杜絕過。一旦地方出現鹽價波動，私鹽屢禁不止。所以堵不如疏，臣覺得……”
李瑄娓娓向李隆基講解建議。
私鹽和私人鹽商不是一個概念。
唐代自開元九年，鹽商隻要交稅，就可以販賣。
但私鹽則是偷偷製造，又偷偷販賣，這才是重罪。
但到天寶年間，在官府的刻意操縱下，私人鹽商往往買不到官鹽。
這樣商人失去賣官鹽的權力，鋌而走險，讓那些偷偷製造私鹽的人謀利。
李瑄上奏告訴李隆基，堅持官營的選擇，但與私人鹽商分利。
為了保障銷售官鹽的私商獲利，從而確保官鹽贏利，李瑄建議諸道對商人鹽舟過境及使用堰埭的加征稅，又於諸道設置巡院，加強緝查違法的私鹽。
為防止因商運商銷造成商人壟斷鹽業，李瑄又建議在各地設置“常平鹽倉”，貯存官鹽。
如果交通不便，商人不願前往之處，即由官府調運常平鹽倉存鹽至當地售賣。當某郡縣商人哄抬鹽價，官府即發賣常平鹽，平抑鹽價。而當商人競相降價，官府即乘機收購貯藏於常平倉，調節鹽價。這樣即可控製鹽價、緩和百姓平民的矛盾，而官府又能名利雙收。
鹽是國之根本，這一條“官商分利”的改革，哪怕唐朝滅亡也在使用。
前提是地方官吏清廉，彆耍什麼心眼。
李隆基聽李瑄詳細解釋，這才微微點頭。
“改革漕運這一點倒是不錯，提高造船價格，組建漕兵，保護黃河及其運河航道，限製地方官吏對漕運的貪腐……但是這改革常平法，七郎細致講解一下？”
李瑄對漕運的改革方法很滿意，他知道漕運貪腐嚴重，漕兵既可以震懾賊匪，又能震懾地方官，扼製貪腐。
隨即，李瑄將常平法的改革細致地講解給李隆基。
類似於常平鹽倉。
京畿道、都畿道、河南道、淮南道、江南東西道、山南東西道這些地區是盛唐商品交易頻繁的地方。
為了充分發揮常平的營利效能，朝廷可以對開元年間頒布的常平法作兩點改進。
其一朝廷直接經營常平業務。開元以來的常平法，具體業務是由各郡縣自辦，由於時局的動亂和市場消息的閉塞，各郡縣常平贏利有限。
李瑄建議朝廷派遣專官專理各郡縣的常平倉，由朝廷選擇一大臣，加以權職，統一指揮。
適當情況下，還可以調遣一些其他力量，這樣就可以減少了常平業務的中間環節，加快了常平商品的周轉速度，加上市場情報及時掌握，因而大大增加了常平之利。
其二擴大常平品種。傳統的常平項自是米、粟、豆之類的糧食品種，這是被常平倉具有調節糧價的一麵作用所規定的。想要發揮常平營利的作用，自然要把常平品種由糧食擴大，儘可能的將所有的糧食，各種酒、茶葉絲綢、瓷器、鐵器，各地的生活用品。
如果能常平百貨，隻要政局穩定，繁榮是必然的。
當然，以天寶年間的官場，必然會出現貪腐常平百貨的情況。
需要殺一儆百，震懾那些貪官汙吏，才能保證朝廷大的獲利。
“這是大工程啊！”
李隆基眼睛一亮，如果完成不單單是獲得稅收，大唐一定變得更加繁榮。
然後李隆基又看另外幾個理財之法，李隆基雖不確定能否賺到錢，但理念很好，都可以試驗一番。
“七郎真大才也！可惜現在有更重要的戰事等待七郎。不然一定為七郎加三十個理財使職，完成改革！”
這些理財策略由李瑄提出，卻不能由李瑄執行，李隆基覺得挺遺憾的。
在李隆基心中，什麼都比不上開疆擴土重要。
“左相曾經為戶部尚書，精通理財。在盛世之下，英雄們仰慕聖人的英明，所以朝堂人才濟濟。選拔賢良，一定可以完成！”
李瑄笑著說道。
主要是先讓李隆基多掙一點錢，以後他再想辦法整治。
其實李瑄一直詬病“坊市製度”和“宵禁製度”，這是阻礙長安、洛陽更繁華的因素之一。
而且這個時代長安嚴重“人口過載”，很多苦累都轉嫁在關中百姓身上。
特彆是旱澇災害的時候，京畿之地竟出現“路有凍死骨”的現象。
即便開通廣運潭，李瑄依然覺得有些不夠，每天兩京古道的官車不絕於路，運送的都是糧食等物品。
但這些李瑄暫時改變不了。
“好好乾吧！將來七郎必成良相！”
李隆基逐漸發現李瑄軍事外的才華，心想著李林甫老了以後，後繼有人了。
與李隆基商討好理財策略後，下午隨李隆基一起宴樂。
李瑄上前彈奏一曲琵琶，讓李隆基直誇李瑄的技藝長進。
楊玉環也不斷鼓掌，看李瑄的眼神非同一般。
“聖人，臣回長安已經月餘，希望能早日回到河隴，整訓軍隊，以應戰吐蕃。”
宴樂結束，李瑄向李隆基奏請道。
計劃九月作戰，現已沒有多久時間。
“再過半月，準你回去。”
李隆基擺了擺手，對李瑄說道。
他還想李瑄陪他多玩幾天。
“臣遵旨！”
李瑄沒有多說，能儘快回去就行。
接下來幾日的早朝，都在議論李瑄提出的幾項理財改革！
大臣們隱隱發現，這些改革有諸多扼製貪官的策略，對不貪欲的人倒是無所謂。
但大唐的貪官明顯不少，貪多少，就看良心夠不夠黑。
雖然損害貪官的利益，但理論來說，確實可以理財，又不會傷害到百姓。
當理財戰略確定後，李隆基又讓李瑄兼職河西鹽鐵使，隴右鹽鐵使。
原本兼任這些官職的官吏，都被調回長安。
又加兩使。
而且這兩使都有實權，可以有佐吏。
原來這些使職的僚屬，肯定會缺失一些，李瑄能任命新判官、佐吏。
讓李瑄失望的是，李隆基依舊沒給他河西、隴右采訪使的權力。
他記得曆史上哥舒翰成為兩鎮節度時，立刻就兼任采訪使。
李瑄也沒有太過灰心，現在有支度使、鹽鐵使，已經可以鉗製許多河西、隴右的官吏，去找他們的麻煩。
他明白李隆基加這兩個職位，是想看看他對鹽鐵的改革。
一係列舉動後，朝野大臣再次對李瑄刮目相看。
又加權使，他們已經麻木了，這樣的尊貴，什麼時候才是極限呢？
李林甫默然。
他得知那些理財之策是李瑄一人所獻，也感到吃驚。
聖人這幾年喜能理財的大臣，是人儘皆知的事情。李瑄每每投其所好，都恰到好處。
李林甫現在麵對李瑄，除非有真正能傷害李瑄的證據，不然不會輕易下手。
他還是以對付太子為主。
他覺得可以從朔方、河東節度使王忠嗣身上找點破綻。
畢竟王忠嗣與太子李亨一起長大，私下稱太子為“兄”。
雖然王忠嗣忠的是國家，但得聖人不懷疑才行。
他會選擇李瑄不在長安，且時機成熟的時候動手，以免李瑄壞他大事。
王忠嗣有入相之勢，必然在入相之前，入相以後想動手就遲了。
五月十日，李瑄以終南山尋道、並為聖人祈福為由，向李隆基請假幾日，前往終南山。
李隆基欣然同意。
李瑄準備在終南山拜訪一下謀士李泌。
(本章完)