幾天前，劉晏和楊綰奉命來到多瑪的營帳。
李瑄與他們商議關於青海之地的發展計劃。
李瑄準備建立青海郡，治所在伏俟城。
河西走廊的祁連山以南，都屬於青海郡。
使青海郡與西平郡、張掖郡、酒泉郡、晉昌郡、敦煌郡、九曲郡相連。
青海郡西到香日德地區。
青海東北都是山地無人地帶。隻是將其納入版圖，人跡罕至。即便如此，李瑄也準備將青海郡劃分十三縣。
將來一定是人口大郡。整個青海郡的麵積，比河西走廊五郡加起來都大。
在九曲、臨洮黃河以南的大積石山，建立積石郡，囊括以前的通頰地區，建立籠絡城（今瑪沁縣）為治所。
如此，大唐就完美包圍白蘭羌。
以後白蘭羌不敢對大唐起絲毫異心。
最後就是柏海郡，建立河源、柏海等五縣，以柏海為治所。
正好遏製住蘇毗與吐蕃的聯係之路。
實際上，蘇毗已經將吐蕃得罪死，背刺大唐的概率很低。隻要有李瑄在，必然會有機會揮師邏些城。
李瑄又與劉晏、楊綰商議將吐穀渾、吐蕃、黨項安置在青海哪個地方。
關於軍隊，需要重新調動。大唐隴右郡的防守區域，發生天翻地覆的變化。
李瑄上奏李隆基將赤水軍重新劃歸河西節度使。
因為回紇也是敵人，沒有赤水軍，河西太過薄弱。
另外，河西軍還可以直接出陽關、玉門關至西域。
最主要的是，沒必要將近十萬大軍，安置在九曲。
李瑄將哥舒翰的積石軍，安置在積石郡的籠絡城，將漠門軍也安置在積石郡，建立莫門軍城。
平夷守捉安置在洮陽郡。
九曲的武寧軍（鎮西軍改）、金天軍，暫且不動。
寧邊軍調遣到原為樹敦城的赤水城。
威勝軍調集到青海以南。
原本的寧邊軍城、威勝軍城荒廢，作為百姓之城。
九曲有武寧軍足夠。
隴右的白水軍調集到青海以北，威戎軍調集到青海以東。
這些調動皆是用以管理吐蕃俘虜和吐蕃百姓。
兵馬超過一萬的安人軍，分彆駐紮在茶卡鹽湖和都蘭地區，建立新的安人城。
河源軍調到合河（今布哈河）駐紮。
和吐蕃不同，唐軍會調集吐蕃武士，配合漢人的工匠，在這些地方建築堅城。
原本的白水軍城、威戎軍城、安人軍城，荒廢成遷徙百姓的城池。
唐軍的戰略重心，開始向雪域高原移動。
原本唐軍的那些戍堡、守捉、軍城已經沒有任何意義。
李瑄最終敲定將隴右節度使的治所搬遷到伏俟城。
臨洮軍也駐紮在伏俟。
再把軍隊放置在湟水城，就有些本末倒置了。
這樣的布置，不是為了苟延殘喘的吐蕃，而是為了更容易看管吐穀渾、黨項、通頰、吐蕃等民族，甚至是震懾白蘭羌國和蘇毗國。
綏和守捉，以後會改為振武軍，進駐石堡城。
現在石堡城雖然沒有什麼戰略價值，但卻是河湟之地到青海的要道，可以作為監視之用。
隴右其他軍如寧塞軍、振威軍、合川守捉，也都離開寧塞、西平郡。
它們雖然隻有五百到一千人，但這種小軍、守捉的意義，就是為了遙控戍堡，巡查邊界。
否則就不能算是邊軍。
李瑄將合川守捉調到烏海城，這實際上是蘇毗的國境，但此要道一定要掌控在大唐的手中，蘇毗也不會說什麼。
將振威軍調到伏羅川，將寧塞軍改為臨蕃軍，調到茶卡鹽湖西北的烏蘭地區。
最後是計劃新建立在柏海的三支軍隊，神威軍、綏戎軍、定戎軍。
這其中的重點是神威軍。
這一個月來，李瑄考慮再三，突然覺得神威軍的名字不好，他準備不取神威這個名義，而是改為神策軍。
接下來的一兩年，李瑄要想方設法入相。
去長安不能把親衛帶上，因為李隆基會讓金吾衛護衛他，最多帶幾個貼身的衛士，或者招募奴仆。
一共一萬五千人的神策軍，駐紮在水草肥沃的柏海，還有牛羊享用。
李瑄準備將親衛，留在神策軍，組成神策軍的骨架。
由臨洮軍副使南霽雲，為神策第一任軍使。
以李晟為神策軍副使，張萬福為神策軍副使。
裴瓔在神策軍為騎將，其他神策衛，立跳蕩功者，皆為神策、綏戎、定戎三軍的衙將、郎將，未立者為押官。
李瑄提拔一名叫曲環的河源軍副使為定戎軍使，他在戰鬥中非常勇猛，值得提拔。
提拔河西掌書記段秀實為綏戎軍使，計劃綏戎軍比定戎軍多兩千人馬。
在僚屬中，段秀實是讓李瑄放心為將的人。
他要以神策為基，定戎、綏戎為兩翼，這兩萬多兵馬成為鎮守吐蕃的第一防線。
將來起事的時候，也能為他所用。
等新占領的區域事態穩固，軍士招募後，河東、朔方、河西步騎會抽調走。
河西赤水軍調回涼州城。
而原本在涼州城的大鬥軍，調到白亭海邊的休屠海，建立大鬥軍城，給回紇上一下壓力。
李瑄打垮吐蕃，在休屠海築城，距離回紇一步之遙，回紇一定會多想，也會畏懼。
因為和強盛的吐蕃相比，回紇不算什麼。
而如此強盛的吐蕃，三年時間被李瑄打垮，讚普也被生擒。
青海至柏海發展規劃，軍事調動，此為第三份奏折。
除此之外，還有一份家書。
不知不覺，李瑄又長一歲，到了及冠的年紀。
按禮製，李瑄當有一個表字。
當然，大唐沒有漢代那麼重表字，有的文人權貴不稱表字，也沒有表字。
奏折六百裡加急送至長安後，李瑄沒有在多瑪停留，他押送著尺帶珠丹等人，準備前往青海。
順便將石堡城解決……
……
長安城。
一個月前，李瑄派人快馬加鞭將大破吐蕃的消息傳到長安。
一連幾天，都有驛卒七百裡加急飛奔至長安城中。
從大非川騎兵破敵，到生擒尺帶珠丹，全殲吐蕃士兵。
得到這些消息，李隆基激動不已。
特彆是得到吐蕃全軍覆沒，生擒尺帶珠丹的消息後。李隆基下詔休朝，大宴三日。
他登台擊羯鼓，手舞足蹈，肆意縱情，連頭發散開。
侍人想提醒，李隆基卻置若罔聞，他用豪邁明亮的羯鼓聲，表達他的心情。
自登基以來，從未有一件戰事，讓他如此興奮。
他希望尺帶珠丹像是當年頡利可汗見太宗皇帝一樣，叩頭行禮，並為他獻上一支舞蹈。
李隆基也知道李瑄還在處理戰後的諸多事宜，短時間內無法回長安獻俘。
現在李隆基隻期待李瑄將戰報送達，他要仔細觀看戰報。
看李瑄如何殲滅吐蕃三十三萬大軍，怎麼生擒尺帶珠丹？
之前李隆基相信李瑄會獲勝，卻沒想過短短數月間，有如此戰績。
有大臣提出應當令李瑄乘勝追擊，滅國吐蕃。
但被李隆基訓斥：“你比七郎還懂得兵法嗎？”
這些大臣不明白戰爭的意義。
唐軍從秋天，對戰到來年春天，士氣已無之前強盛。
巴顏喀拉山口距離邏些城三千多裡遠。
相當於長安到嶺南的距離。
而且路途艱難。
這也是吐蕃敢不計後果挑釁大唐的原因。
連好大喜功的李隆基都知道，沒有一兩年準備，大軍無法繼續深入。
這些大臣不一定是為難李瑄，而是想以此得功，如果李瑄能直接攻入邏些城，他們這些提議者也有功勳。
可是臣子之中良莠不齊，有些無能且無知。
暮春三月，蝶舞鶯啼的時候，李瑄的完整的戰報，終於到達長安。