客人們聽了之後，有疑問：這一支支“役兵”隊伍，連同其家眷，開支不會少，官府哪來那麼多錢維持？
有工程、有事做的時候，花在這些人身上的錢糧值得，可一旦閒下來，為了養活這些吃閒飯的人，得白白花掉多少錢糧？
真不如臨時雇人、事後解雇來得劃算。
“諸位，雖說君子恥於言利。”王?依舊興致勃勃的講解，“但是，我還是得說一說‘利’。”
“官府當然沒有閒錢養閒人，這役兵製想要維持下去，必須能夠自負盈虧。”
“役兵承接其他雜役，是不可能有像樣收入的，所以，關鍵還是在工程上。”
“都尉，莫不是在工程上做文章？莫不是偷工減料？這如何使得？”
有人驚訝，頗為擔心：“朝廷的工程，都事關國計民生，若偷工減料，責任誰扛得起？”
王?笑道：“誰敢在朝廷的工程上動手腳？役兵還承接民間工程，幫人建房，這才是利潤來源。”
“畢竟，新式的磚砌水泥建築，可不是隨便什麼施工..施工隊能建的，尤其建成樓台亭閣，尋常工匠，誰會？”
眾人聽了，恍然大悟。
源自饒州鄱陽（原先的江州鄱陽郡）的水泥建築，經過十餘年的發展，漸漸為人接受。
王?介紹，水泥建築如今在寒山得以“普及”，並未發生垮塌等事故，所以人們對其質量有信心。
因為寒山出產大量廉價磚瓦、水泥，所以，水泥建築的造價不算貴，漸漸在淮、泗流域的大城裡普及。
但影響水泥建築普及的一個問題在於施工技術，因為這涉及新型施工技術，所以能修建水泥建築的工匠不是很多（相對而言）。
兩淮試行的役兵製，想要在不增加官府負擔的前提下，長期維持下去，關鍵就在承接民間水泥建築的施工工程上。
靠著承接民間建築工程盈利，養活役兵及其家屬。
王?的一番介紹，讓客人們若有所思，他們問起這役兵製純屬好奇，既然徐州這邊似乎考慮周全，想來，應該能推行下去。
至於效果如何，是否入王?所說那樣，役兵隊伍靠著承接民間建築工程來“自負盈虧”，就不得而知了。
。。。。。。
寒山城一隅，擬定役兵“宿舍區”的一處坊內，李笠看著坊門口那人山人海的招募情景，頗為滿意。
陪同他巡視的賈成，介紹起役兵的組建情況。
然而李笠隻關心“業務”，因為招募役兵的待遇不錯，一期招募肯定不會缺人手。
“君侯，接的工程業務，已經排到明年年底了，隻要不打仗，夠役兵們忙的。”
“業務這麼火爆的麼？你們有沒有算錯？”李笠問，賈成點點頭：“嗯，確實市...市場需求旺盛，而且淮南那邊，業務拉得好...”
“那今年過年，你們可得忙了，趕緊把隊伍培訓好，早點下工地。”
“屬下明白！”
因為前期鋪墊得好，所以當朝廷允許徐州試行役兵製、州廨開始招募役兵，應募者很多。
一切都在按計劃進行，到了明年春天，施工隊們就可以承接業務了。
賈成之所以用施工隊來形容役兵，是因為李笠一開始構思這一製度的時候，就是把役兵當做施工隊來組建的。
在現代，各類建築工程，都有專業的建築施工單位來承建。
古代沒有專業的這種施工單位，因為經濟撐不起。
但相關的技術人員是有的，隻是具體實施的時候，需要征發大量百姓來服力役，才能協助技術人員完成一項項大型工程。
然而征發百姓、大興土木，對於國力是極大地損耗，因為百姓被征發後，就無法從事農業生產。
李笠參考北宋時期的廂軍製，試行役兵製，用穩定的待遇和不錯的收入（許諾），吸引那些無地流民和無業遊民入役兵隊伍。
在技術人員的指揮下，如同後世的建築施工隊伍那樣，承接各類建築工程，靠著承接民間建築工程所得，自負盈虧。
也就是他來當建築公司老板，拉起隊伍，雇傭農民、無業遊民當建築工，到處承包工程，從中牟利。
如此構思能夠實現的前提，是水泥、磚瓦的價格低廉且數量充足，且能招攬到足夠的工程“業務”來獲利。
而為了防止冗員的弊端，役兵不是終身製，更像是合同工，給應募的青壯以選擇的機會。
李笠敢這麼做，當然是做足了功課，調查過“市場行情”，才決定試行這個製度。
但他最大的目的不是靠著做工程牟利，也不是減輕百姓勞役負擔（雖然有順帶效果），而是給大量無地農民、無業遊民找個能夠養家糊口的飯碗。
有了這個飯碗，這些人就會攜家帶口，從依附的莊園、塢堡、山寨跑出來，湧入寒山定居，成為“有單位”的人。
這是關鍵的一步，如果役兵製試行成功，意味著他可以通過這個合法手段，有效的從莊園主手裡“拐走”大量勞動力。
人多力量大，手裡有了充足的勞動力，什麼都好說。：，，，