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傍晚，開封一隅，某館舍，和家人一起被臨時安頓在此的唐邕，用完晚膳後，看起剛到的幾份報紙。
唐邕之前就知道楚國有名為“報紙”的刊物，其上刊載著各類新聞，以及官府的一些重要通告。
而下午到傍晚這段時間才銷售的報紙，無論名號是什麼，都屬於“晚報”這一類彆。
人們買了晚報，正在晚飯前後，可以打發時間。
現在，他看報紙，正是打發時間，順便了解一下楚國的情況，因為這些報紙上有形形色色的新聞，可讓讀者了解時事以及各地的風土人情。
唐邕作為亡國官員，如今在開封等候安置，他判斷自己在新朝的仕途，大概沒有什麼指望。
但不妨礙他了解這個新朝廷的情況，畢竟，閒著也是閒著。
可看了一會，他被一篇“評論文章”吸引了注意力。
這文章的題目名為“論稅製”，內容就是論述稅製改革的必要性。
這樣的內容，事關國務，但行文卻很“白”，給人以“下裡巴人”的感覺。
唐邕看了看，判斷這文章，就是向那些沒有讀過書、不知道什麼大道理的平民百姓，論述稅製改革的必要性。
其文大意如下：
曆朝曆代，事關國運的一件事，是收稅。
朝廷必須能夠征收到足夠的稅，才能維持秩序，保國安民。
道理，和人必須每日進食一樣。
如果一個人，每天喝粥吃野菜度日，那就隻能說是活著，乾不了重體力活，身子骨經受不住每日奔波。
這就改善不了生活，一直窮苦潦倒，遇到危險時，沒法保護自己和家人。
甚至體弱多病，整個人病怏怏的，時日無多。
所以，收稅很重要，但一味地把賦稅分攤到平民身上，這就是飲鴆止渴：
百姓活不下去，就會揭竿而起，屆時遍地烽煙，國運也就差不多到頭了。
那麼，主要的稅該怎麼收呢？
自古以來的收稅辦法，是按戶或丁來收，譬如一個縣的賦稅多寡，取決於戶數，或者戶中細分的丁口數。
當然，戶也分貧富，但實行起來，對稅額的影響，其實不是太明顯。
文章作者認為，這種收稅方式，看上去很公平，但實際上不公平。
因為戶有貧富，收入不同，承受能力也不同，富戶家有百石餘糧，貧戶家裡米缸能餓死老鼠。
若官府加派賦稅，每戶多征十石，富戶能立刻拿出來，不會影響生活，而貧戶就隻能去借糧食來繳，且必然是高息借貸。
然後利滾利，還不起，家破人亡。
作者又舉例；災年，家有存糧的富戶，可以平安度荒，而家中米缸能餓死老鼠的貧戶，若無官府賑濟，就隻能靠借貸來度日。
然後利滾利，還不起，把僅有的家產都填進去，甚至賣兒賣女，最後家破人亡。
唐邕有幾十年的行政經驗，認同作者的觀點，他也知道，那些大字不識一個的百姓，聽人講到這裡，想來也會心有戚戚。
所以，作者認為，籠統的按戶或丁來收稅，容易失去公平，且戶籍、丁口的統計，戶的定級，極易被人動手腳。
大戶人家，家眷數十，僮仆數百，但卻能通過收買官吏，使得戶籍上的記錄信息是：戶中丁口三五人。
如此一來，就是嚴重的逃稅。
所以，征稅對象為“戶”並沒錯，但是，對戶進行定級的過程中，容易出問題。
定“戶”之等級，是從核實“戶”的實際情況下手，執行起來問題太多，難保公平。
這種不公平，未必是基層吏員心黑如炭，有時候，是他們不得不昧著良心辦事。
因為對於基層吏員來說，要去精確統計大戶人家的丁口、奴婢數量，其實是要冒著生命危險的。
尤其那些“武斷鄉曲”的當地豪強，弄死小吏及其家人，和弄死一條狗沒多大差彆，這種情況下，小吏們怎麼敢不“通融通融”？
唐邕看到這裡，下意識看了看作者的“筆名”：開封白玉堂。
他聽館吏說過，報紙上發表文章的人，得用筆名，筆名要包含地名，所以，這作者是開封人士。
能說出“基層吏員要冒著生命危險去統計大戶人家情況”這種話，可見此人有豐富的基層行政經驗。
亦或是出身微寒，見識過豪強的嘴臉，而不是高高在上的士族子弟。