葉坤歎口氣：“桑不疑等人，也是這樣的建議，並且在很多地方，展開了試點，效果還行。你們決定這樣更好，就按照這樣規劃吧。”
當了皇帝，也不能對抗全體官吏和全國百姓。
有些事，隻能慢慢來。
不過，對於全國各地豪紳建設的小塢堡，葉坤是下令強製拆除的。
小塢堡不拆除，豪紳們都以為自己是城主，牛哄哄的。
拆了塢堡，豪紳們才知道，自己也是平常老百姓！
至於小縣城，直接在城外建設幾個大村莊，也一樣能解決擁擠問題。
除了建設問題，葉坤也關注醫療、教育和刑獄訴訟，深入了解兗州的情況，還提出，明天要去視察當地的中學和醫院。
宋愷領命，私下裡難免做一番安排。
晚飯後，葉坤讓幾個皇子，去兗州城裡轉一轉，看看夜景，看看鄉土風俗。
兩個小時後，皇子們回來了。
葉坤還沒睡，問道：“你們看到了什麼？”
皇子們都說，這裡沒有涿郡熱鬨，晚上燈火也不多。
葉蜀生獨樹一幟，說道：
“我感覺，城裡的衛生環境不太好，在父皇到來之前，這裡顯然經過了大規模的打掃。但是，在某些角落，我還是聞見刺鼻的屎尿味……可以想見，在父皇到來之前，這裡的衛生很差很差。”
“還是蜀生比較細心，能看見問題啊。”
葉坤點點頭，說道：“明天我會告誡宋愷，加強衛生管理。你們，都睡覺去吧。”
眾皇子告退。
次日一早，葉坤忽然提出，先去看這裡的集市和菜市場。
宋愷點頭，帶著葉坤前去。
菜市場裡，果然臟亂差情況嚴重。
葉坤皺眉道：“宋太守，城裡的衛生環境很差，菜市場更差。你看這汙水橫流，蒼蠅亂飛，很容易出衛生狀況的。蒼蠅蚊子，會傳播瘟疫，這一點，小學生都知道吧？”
宋愷頭上冒冷汗，低聲說道：“我們立刻整改。”
葉坤指示道：
“整改，不是趕走百姓和商販，而是打造更加寬敞衛生的環境，服務商販和百姓，方便大家生活。當然了，兗州城是以前的老城，沒有經過合理規劃，衛生整治的難度大一些。
但是不管多難，都要整治。你們應該學習成都的經驗，把牲口交易市場，遷去城外，並且設置公共廁所。城門外，也要有公共廁所，減輕城內衛生壓力。”
古代城市衛生，也有管理條約。
比方說，在大街上小便，被抓住了要挨十鞭子。
可是大街小巷很多，很難監管，條例也難以落實。
久而久之，管理條例就形同虛設。
城內居民，家裡都有旱廁，也是一個汙染源。
宋愷記錄葉坤的指示，又低聲說道：“我們私下裡，也籌集了一些衛生管理費用，可是不夠……”
這意思，還是缺錢。
沒錢，衛生管理也很難到位。
葉坤點點頭：“我會建議九部展開調查，將城市衛生管理投入，單獨立項，專款專用。”
現在的教育、醫療、道路建設，都是專款專用的，任何人不得挪用。
但是城市衛生管理這一塊，沒有單獨立項。
宋愷點頭道：“隻要有資金，大部分問題都能解決。”
葉坤轉身，前往中學和醫院檢查。