何理事？為了與州郡佐治的分曹區分，將六曹更名為六部，分為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部，六部職權的增加，便意味著和九卿的職位有了衝突，這需要一個緩慢的過
程。比如九卿之首的廷尉，掌管天下刑獄，而刑部顯然也是主管刑罰，廷尉便是大理寺的前稱呼，劉封便以明代官製為參考，乾脆來個三司會審，除了廷尉和刑部之外，增加
明亮司，類似於後代的都察院，
天下決獄之權在刑部，但凡關乎生死及兩千石以上的官員問罪，需經過廷尉複審，
遇有重大案件，則由三法司會審，而刑部的審理廷尉不同意時，可先與明亮司同審，甚至直接上奏聖裁。明亮司是劉封單獨提出來的獨立部門，既不在九卿之列，也不六部之中，而是直歸皇帝關下，負責監察天下民情，與後代的錦衣衛有些類似，可以直達天聽，是對禦史台
監察功能的補充和擴充。而明亮司的名字也是從諸葛亮的名字中而取，諸葛亮字孔明，明亮司將如同丞相一般，督查政事，治理百姓，比起錦衣衛，少了皇帝護衛和直接緝捕犯人的功能，防止權
力過大，造成危害。
另外將暗衛的名稱也改為雲羽衛，也是從關羽的名字中取來，負責掌管國家機要情報，雲羽衛的統領依然是馬謖。當劉封提出明亮司的時候，眾人的爭執才少了一些，有了這樣的監察機構，也不至於讓刑部權力過大，但明亮司的人選卻始終懸而不決，這必須要一個公平正直之人方能
擔當。討論再三，費禕推薦鄧芝擔當明亮司統領，鄧芝為將十餘年，賞罰明斷，不苟素儉，不治私產，家無餘財，最主要的是他性各剛簡，不飾意氣，因此很少有人與他結交，
算來算去，這個“司令”非他莫屬。六部和尚書台地位的提升，意味著三公和九卿的職位便要做出調整，此事劉封先前就和荀方交代過，叫荀方拿出草案與眾人商議調整，三公其實在當朝和曹魏、東吳都已
經不設，故而眾人爭執一陣，便不再固執己見了。最頭疼的事情總算有了眉目，劉封暫時鬆了一口氣，接下來的時間便是和眾人商議各部的職權範圍，當職責漸漸明晰，大家發現比之原先九卿的分工更為明確，又有內廷
與各部相互製衡，才明白了劉封的先見之明。對於政令和朝堂機構，劉封其實也隻是一知半解，甚至他至今還連某些官職都說不上來，更不要說具體的職責了，在提出大體框架之後，便交給費禕和董允幾人決策，他
隻管端著茶杯在一旁養神，實在有爭執的地方，才加以調解。
幾天時間過去，劉封覺得焦頭爛額，身心疲憊，比他出征打仗還要累，每一個官職，每一條政令，都關乎國事，乾係民生，誰也不敢大意，一旦做錯，便是千古罪人。果然朝裡比朝外更繁瑣，這也更加堅定了劉封遠離朝堂，開疆擴土的決心。