“公使閣下，外麵有兩個留學生想拜見您。”
助手走進辦公室，向胡敬德彙報道。
“有什麼事情嗎？”
“留學生們想要到德國工廠實習，積累經驗，結果大部分公司拒絕了他們的申請，所以他們想要尋求領事館的幫助。”
“到工廠實習是好事，你去把那兩個留學生請進來，我要當麵聽聽他們的想法。”
處理留學生事務是駐德國使館的一項重要職責，十餘年間，從本土出發、遠渡重洋到海外留學的官派、民間自費學生數量超過7000人，這其中，除去相繼學成回國的2000人，還有5000多名學生在歐洲就讀學習。
5000餘名留學生中，留德學生超過半數，約有3000人，人數排名第二的為留奧學生，人數約1000人，剩下1000餘學生則分散在英國、法國、荷蘭、瑞士等國。
派遣留學生是吸收、學習西方近代科技的最有效方法，大量派遣留學生的好處不言而喻，
但是這並不意味著本土政府能夠完全按照自己的心意，將選拔出來的學生全部送到歐洲留學。
原因主要有三點：
其一，漢國本土人數有限，年齡在歲之間，同時具備基礎的文化、學習能力的青年學生數量不足，也就是從1880年起，隨著本土新生代，達到出國留學的年齡下限的人數逐步增多，這一限製條件才慢慢得到改變。
其二，歐洲諸國對漢國留學生規模的限製，因為早期的小規模軍事衝突，英國、法國、意大利三國對接收漢國留學生有所保留，三國政府每年都會對留居本國的華人留學生進行審核，然後按照三國政府分析審核數據得出的結果，確定下一年華人留學生的具體數額。
英、法、意三國不願意接收大規模的華人留學生，因此本土派遣的留學生隻能到經濟聯係相對緊密、雙方沒有戰略衝突的德國、奧匈帝國接受教育。
德國、奧匈帝國同樣不是任由華人留學生進入兩國本土，在年間，漢國留學生數量隻所以隻有3000餘人，除了適齡學生數量的限製，德國、奧匈兩政府每年給予的500人留學生上限也是一個重要因素。
1879年以後，漢國成功吞並阿根廷、烏拉圭兩國，在領土和人口數量方麵都成為了一個在男美洲舉足輕重的國家，並且再加上治好瓦爾馬德王子，與腓特烈皇儲一家建立的良好私人關係，才使得德國、奧匈兩國政府進一步放開了對華人留學生數量的限製，將每年官派華人留學生的上限提高至1200人，民間自費留學生的上限提高至700人。
其三留學經費的限製，每個官派留學生短則在海外接受四年大學教育，多則接受七八年乃至十年教育。
在海外就讀期間，平均每個留學生每年花費200漢元，5000餘名在海外就讀的學生，一年花費金額在100萬漢元以上。
種種因素影響下，華人留學生的數量並不能按照本土政府所期望的那樣，實現突飛猛進般的飛躍。
英法意三國政府的外交政策很難在短期內轉變，而德國、奧匈帝國剛剛提高了華人留學生上限，再想讓德國政府更進一步增加留學生數量，恐怕不是一兩年時間內能夠完成的任務，
因此，擺在眼前胡敬德麵前，當前能夠做出的有效舉措是，一方麵申請留學生經費投入，另一方麵則是合理分配留學經費，在保證學生學習質量和生活的前提下，儘量把有限的經費用在更多的學生身上。
爭取留學經費份額的事情胡敬德一直在做，而今天兩個上門求見的留學生，則給了他一個節約留學經費的好思路。
“根據個人自願原則，官派留學生可以選擇是否利用假期時間到工廠實習，賺取一部分生活經費，而對於民間自費留學生，家境條件中上的倒還無所謂，但是那些學習成績優秀、家庭條件一般的學生，可以由公使館牽頭，把他們介紹給本專業的工廠實習工作，利用假期時間勤工儉學，倒也不失一個節省開支、能夠讓更多家庭經濟條件一般的學生，獲得留學機會的好辦法。”
分析出勤工儉學的好處，胡敬德心中初步做出規劃，隨即讓助手把兩個留學生請進了辦公室。
“你們能想到進入工廠實習，通過學習的專業知識賺取日常生活所需的資金，為國家節省留學經費，想法很好，很具有推廣的可能。”
胡敬德麵帶笑容，溫和道：“本土政府派遣的留學生數量還沒有達到德國政府要求的人數上限，如果采取勤工儉學的方式，可以讓更多學生獲得留學海外的機會。
你們的提議在我看來沒有問題，幫助留學生尋找合適實習工廠的事情由公使館負責安排，等到事情安排妥當後，我會派人到柏林大學通知你們。”
“謝謝公使閣下！我們一定不辜負國家和公使閣下的期望，認真學習科技知識，爭取早日回本土為國家效力！”
譚耀勳、潘銘鐘兩人高興道。
“國家富強需要全體國民的努力，你們先回學校，然後把所有學生的名單報上來，這樣公使館才好根據每個學生的專業和技能，分彆聯係不同的工廠。”
“太感謝公使閣下了。”
兩個對著胡敬德行了禮，再次說了一番感激的話語，稍後興奮的離開了公使館。