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歸根結底，影響四方局勢的關鍵因素在於民意。普通百姓雖個人力量渺小，但他們構成了社會的基礎。不論是超能英雄還是政府，一旦離開了民眾的支持，就如同失去了土壤滋養的植物，會迅速衰敗。
民意的態度將直接決定這次事件的最終走向。削減神盾局預算的主要原因之一，來自於軍隊的持續施壓，再加上神盾局內部出現的一些問題。
軍隊不斷施加的壓力尤為關鍵，有人的地方就有爭鬥，有爭鬥就容易形成兩個對立陣營。當年尼克·弗瑞在位時，他運用各種手段確保了充足的預算，儘管其中有些手段並不那麼光明磊落，也讓軍隊咬牙切齒。要知道，神盾局的前身——國家戰略科學局，原本可是美國軍方管轄下的組織，直到1955年以前，還得看軍隊的臉色行事。
如今神盾局已成長為該國舉足輕重的武裝力量，甚至敢於與軍方抗衡。這一點讓五角大樓的將軍們頗為不滿。
政治是一門深奧而又複雜的學問，牽涉無數陰謀、妥協、談判和交易等。外界很難明白，在一個超級大國內部，政治勢力分布及權力劃分是多麼嚴峻的問題。
美國的政治結構實行三權分立，即司法權、立法權和行政權彼此獨立。因此，國家以利益聯合體的形式，即聯邦政府的方式進行整合。
在維護國家主權完整和國家安全這一大前提下，國家卻被劃分為無數個小利益集團和派係。華盛頓領導獨立戰爭創建了美國，但美國並未就此實現真正的統一，各州間法律各異，利益訴求不同。那時的聯邦政府隻是一個尚不穩定的利益聯盟。
直至林肯領導的南北戰爭，通過戰爭方式徹底將國內的利益派係統一。至此，才初步形成了現代美國政府和權力分配的基本框架。