至今為止，美國每個州都有自己特定的一些法律，隻要這些法律不違反國家憲法，又能體現各州自身的利益訴求。這對於一個單一製國家來說幾乎是難以想象的事。例如，在某州合法使用的槍支，帶到相鄰的州就成了違法行為，警察將會逮捕你，甚至可能導致監禁。
類似這樣的法律糾紛在美國司空見慣，某些車輛在這兒合法但在那兒卻不合法；有些藥品隻能在特定州購買，因為到了其他州則無法購買；就連婚姻法在各州的具體實施情況也有差異。
比如，美國聯邦調查局（FBI）局長並不會總是給白宮麵子。在胡佛的時代，FBI可以肆意非法拘捕和審訊嫌疑人，這類行為都不算新鮮事，甚至采取非法手段審問某些官員也時有發生。由於權力的分散以及缺乏有效監督，那時的FBI可以說幾乎是無法無天。
即使是在美國曆史上聲名顯赫的羅斯福總統，在麵對FBI大佬胡佛時，也無法提出多少異議。
正因為這種狀況，羅斯福才設立了一個與其抗衡的機構——中央情報局（CIA）。
CIA除了為政府提供額外的信息來源之外，更重要的是從FBI手中分權。以前FBI同時負責國內外情報事務，這也正是胡佛讓人畏懼的原因。然而CIA的出現直接分走了它一半的權力。
換句話說，政府設立了一個與FBI唱反調的角色，讓他們之間互相製衡。自從CIA成立以來，FBI與CIA之間的摩擦已經發生了無數次。
總之，在政治領域，最重要的一點就是平衡。平衡各方勢力