根據工況的變化，指揮部及時調整了人工分配，專門組織了一支擔土運土的隊伍，修路的進度自然慢下來。大約修了半個月，張祿發現了一道寬闊的穀口，有一條小溪從穀中流出，注入涑水。從穀口的痕跡來看，這裡行人還比較多，似乎是一邊比較重要的通路。張祿派人守在穀口，遇到行人隻問他們從哪裡來，到哪裡去，出穀口是什麼地方。來往的行旅往往成群結隊，組成上百人的隊伍集體行動，突然見山穀中出現大批士卒，皆驚詫不已。
隻用了幾天時間，張祿他們就明白，自己已經找到了軹道的入口！
確認了這一消息後，在場的所有人都被震撼。心心念念的軹道，竟然就在眼前。張祿突然想起此前有行人從軹道出來的事，他趕緊派人回安邑，尋找那次進入了軹道的行人。這些行人早已經返回鹹陽。張祿立即修書，報告了自己的發現，並請鹹陽尋找年初從安邑返回的行人和跟隨魏軍進入軹道的行人。
十多天後，鹹陽終於把那些行人都找到了，並再次派往安邑。張祿等人在安邑與他們相見。這些行人上次到安邑時，安邑還十分破敗，這次來，雖然談不上有多麼好，但竟繁榮了許多，特彆是道路的修築，立時就提高了安邑的品位。
張祿與他們相見後，張祿請他們回憶軹道的方位。於是眾行人就帶著張祿等人沿著涑水而上，果然進入了那個有小溪流出的山穀。然後，一群行人還指給張祿等人，沿此道而行，可至唐、翼、絳等地。
確認了軹道的位置以及這片穀地的戰略重要性，張祿等人送走了行人，個個震驚不已。大家都覺得從這裡挖到了寶！幾乎沒有任何猶豫，針對這一穀地的建築方案就形成了。曲沃自然是出擊的第一陣地。但在安邑還很虛弱時，有必要在這片穀地裡建立一個支援陣地，一方麵為下一步行動積聚糧草，一方麵也為安邑提供一道掩護。
這時，道路已經修到晉侯墓地下的山穀中。張祿接見了守墓的故晉人，表示自己隻是修路路過，並無他意。同時祭掃了晉國國君的墓地，特彆是晉文公的墓地。
幾天後，道路終於修到曲沃，這意味著整個河東的築路工程已經全部完成。曲沃令為張祿一行準備了盛大宴會，所有民工也都有一鼎肉羹和一碟鹽梅。
張祿讓曲沃令、尉轉移到山後的穀地中，把民工中的一半都安排在這片山穀內。他要求曲沃令一定要隱蔽發展，不要輕易露出有大批人員移居的跡象，以避遭人所忌，為人所攻。待一切準備完畢後，將發出雷霆一擊。曲沃令雖然不知道張祿他們的具體部署，但知道自己將會在一次重大的軍事行動中，扮演一個重要的角色，心情十分激動。
曲沃丞留在山外曲沃，管理城市的日常事務。曲沃令和曲沃尉都退到山後穀內，安排移民。這裡水草豐茂，宜耕宜農，此前就已經有人在這裡開墾了土地，但不是生產的重心。現在，曲沃要把生產重心從山前轉到山後。
被安排移民曲沃的民工沿著大道把自己的家眷陸續搬過來。曲沃令則丈量土地，劃定聚邑，編組鄉裡。由於秦法在這方麵有詳細的規定，官與民大家都十分熟悉，很快就上了軌道。
曲沃的魏人雖然也已經退走，但曲沃由於地處各國交界地，還是有不少人移居過來，山外城池周圍也十分繁榮。現在已經過了耕種時節，正好可以用來開荒。曲沃令在皮綰的提示下，讓這些移民的家屬在山後放牧，供應他們糧食，讓他們渡過這段開荒的時節。
一萬七八千人，有三千多人最終要回上郡。由於工程已了，張祿讓公大夫帶著他們回去。但公大夫先回了一趟上郡，回來說，上郡的災情雖然有所緩解，但糧食在過去幾個月中消耗過多，府庫基本空了。如果讓這三千人回去，也隻能忍饑挨餓，請河東再給他們找些事乾，過了年再回來。