“咳咳咳,”李邦華重重的咳嗽幾聲,“臣就以北直隸試行的廢除軍戶製度為例。”
“閻應元去往宣府後廢除了當地的衛所和軍戶,衛所兵也轉為了營兵。此舉雖然凝聚了軍心,增加了士兵的待遇,增強了士兵們的戰鬥力。”
“但是...據臣所知荒廢了不少土地。”
“荒廢?”崇禎有些意外,“閻應元給朕的奏疏裡說,那些衛所的田被充入土地司後,就立刻被當地百姓或買或租,沒有聽說有荒廢的啊!”
“難道,閻應元在欺君?”
想到這,崇禎有些...氣憤。
人無完人,閻應元確實有一些問題。
最大的問題就是花錢大手大腳,沒有節製。
動不動就給部下請賞,過年的時候甚至還宴請全城百姓吃羊肉!
當然了,他這麼做也是為了穩定宣府的局勢,崇禎也能理解。
可也不能欺君啊!
李邦華立刻解釋起來:“陛下,閻應元並未欺君,而是臣表述有誤。”
“廢除軍戶製度後,那些衛所兵就不再種地了。不過,那些士兵的家人還是像往年一樣租種了十畝地。”
“但是,士兵才是家庭最主要的勞動力。由於他們沒時間種地,導致很多農戶租了地,卻沒足夠的人力種地,導致土地荒廢。”
旁邊有人反問:“那是他們第一年沒經驗,明年不租或者少租點不就行了?”
李邦華搖了搖頭:“內地人多地少,不租或者少租閒置出來的土地會被其他百姓租種。”
“但是邊關地廣人稀,那些當兵的家裡不租地,土地司就會有閒置的土地。其他想租地的受困於租地限額,也沒辦法租種。”
“還是會導致土地閒置。”
“而這,僅僅是土地的問題!如果廢除全國的戶籍製度,將會出現各種各樣的問題。”
李邦華一席話,讓朝堂安靜下來。
反對廢除戶籍的官員臉上露出得意的笑容。
而支持廢除戶籍製度的官員則低下頭顱,默不作聲。
崇禎知道,官員們反對的不是廢除戶籍製度。
而是廢除戶籍製度後,那些軍戶,民戶,灶戶的管轄權問題。
究其根本是利益分配導致的。
軍戶之前歸兵部和五軍都督府管,灶戶歸運司管。
如果廢除了戶籍製度,這些人該歸誰管呢?
如果繼續歸之前的衙門管,那麼官員們肯定不會反對。
但...如果繼續歸之前的衙門管,這戶籍製度不是白廢除了嗎?
所以朝堂上看似討論的是戶籍製度問題,實際討論的是各個衙門管轄權分配問題。
已有利益者不會容忍其他人分享自己的利益。
皇權如此,朝堂各個衙門亦是如此。
崇禎微微一笑:“諸位,此事其實沒有你們想象的那麼麻煩。朕以為,廢除戶籍製度後,各衙門還是管自己那攤事。當然,是管事不管人。”
眾臣一愣,有人低聲詢問:“請問陛下口中的管事不管人是何意?”