第七十八章 掌握大權(2 / 2)

暫時隻是過渡,抽個機會就把他踢出去,曆史已經證明了,他是不會和秦國徹底一條心的,現在讓他做個高級打工人也不錯,昌平君能力還是有的。

他們每個人都身居高位,牽扯極多,既要給下麵人依靠,又要依靠下麵人,每個人都代表一個小團體,爭來爭去,不可能團結。

想想也是,本身利益訴求都不同,怎麼可能團結一心?但是他們不團結就對了,他們不團結,嬴政心裡才踏實啊。

目前輔政閣辦以呂不韋為首,中蒼蔡澤為輔,其餘四人不分上下,看似分了上下,實際上都差不多。

凡是加封‘章台行走參議’的人,就可以直入章台宮側殿處理奏折,共同處理政務,同一件事也要所有人都各自出一份票擬,遞上去嬴政認可誰的就批誰的,都不同意就打回去重新票擬,或者召集一起商議,再或者自己改了直接下發。

看似幾人地位有區分,實際上誰的票擬通過率高,誰才是真的高,嬴政隻需要傾向他們某一人的票擬,那麼就能輕易的拿捏所有人。

因為他們隻有票擬權,沒有批紅權,實際上行政權都在無形中大大減少了,因為實際行政權被嬴政基本限製了,嬴政要求隻有帶著大王批紅的諭令,蓋有王印的才是合法政令,而批紅的諭令,嬴政暫時也是交給輔政閣辦下發,批的誰的票擬就下發給誰去辦,甚至直接下發諭令九卿及各郡縣官員執行,他們最大的權力隻剩下議政權了,嬴政享有一切決策權。

至於這個批紅權決策權,嬴政又沒瘋,誰也不給。

明清真不愧是皇帝集權製度巔峰的朝代,這一套真好用啊,一開始他們還沒反應過來,還以為權力變大了,反應過來才發現,好像有些不對,大王批紅後的具體決策不交由相國行政了,隻是經輔政閣辦下發諸卿及郡縣實施,而且是誰票擬過了誰去做,被拿捏得死死的。

大王獨掌大權,政治結構直接變了,政策的下發和執行極其扁平化,三位相國雖然暗自不滿,但是也沒辦法。

當然,起碼三位相國名義上還是可以指揮下級官員的,但是下級官員可以拒絕,因為沒有大王諭令不合法,以秦法的嚴苛,沒幾個人願意試試自己三族脖子硬不硬。

至於隗狀四人,他們更無所謂,本身最高議政權都沒有,現在有了,還有什麼不滿意的,路總要一步步走。

昌平君更是滿意,你們知道嗎?太久了!太久了!秦國朝堂核心權力的位置上,已經太久沒有楚係了。

嬴政要求事過留痕,所有奏疏及票擬批紅皆留檔案,大小國事奏疏由急到緩,分為四等,並且大秦中央朝堂中卿以上官員,地方自縣及以上官員可直接不經輔政閣辦直接上書嬴政,稱為秘奏,加上延瑾越發壯大的玄羽衛,基本可以保證言路暢通,耳目清明。

玄羽衛的權力是被嚴格控製的,主要是保證大秦朝野和諸國情報,以及護衛安全,即便是刺殺之事都極少,至於典治詔獄與刑訊,隻有嬴政親自命令才可以去做,專司單項王命,鋒利的刀必須好好把握才行。

改了最高政務製度後確實輕鬆了許多,畢竟七位輔政閣臣可以解決大部分事情,隻要批紅就可以了,雖說這樣還是太辛苦了些,但是更穩,權力從不會消失,你不辛苦掌握,就會有人替你掌握,這已經是最穩的方式了。

在這種基礎上,嬴政將朝會改為了每天一次,隻有早朝,早朝散後,各自去官邸做事。

再加上之前的許多軍政人事調整,尤其是徹底掌握禁軍和鹹陽城防軍,以及越發壯大的玄羽衛,這一年來,嬴政算是基本掌握了大秦的權力。

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