“我以為大明應該建立一套根本法，用來約束藩屬國。”
朱元璋疑惑道：“什麼是根本法？和現在的大明律有什麼不一樣的地方嗎？”
眾人也都好奇的看向他。
隻有朱雄英一副了然的模樣，顯然他早就知道了。
陳景恪就將前世‘憲法’的概念，給他們講了一下，然後說道：
“大明律太過繁瑣，且是根據大明的實際情況來製定的。”
“我們不可能要求所有的封國，都采用大明律，這是不現實的。”
“根本法就是將大明律的主乾提取出來，製定一部能適用大部分情況的基本法。”
有些藩屬國國主有自己的想法，有些是國情不同。
總之，一旦大分封開始，每個諸侯國都會發展出自己的一套法律。
“這部根本法要在所有藩屬國一體通行。”
“藩屬國在製定本國律法的時候，不得與根本法相衝突，否則視為無效或者乾脆視為謀逆。”
朱元璋已經徹底將方才的事情放下，聽到這裡，不禁說道：
“好，這個根本法的提議很好，就是要讓這些人明白，誰才是天下之主。”
“咱能讓他們當諸侯，也能收回。”
朱雄英接過話茬，提高聲音說道：
“很多勳貴根本就不知道何為國主，他們去了封國必然會耽於享樂，視國民如奴隸。”
“有了根本法，就可以確保他們不會做的太過分。”
“為了確保根本法的執行情況，大明要在各藩屬國建立天使館。”
“由大明朝廷派遣使者常駐天使館……”
“使者不乾涉藩屬國內政，旨在監督根本法的執行情況，以及方便和大明進行溝通。”
“同樣，大明也要建立一個使館區，各藩屬國派遣使者常駐其間。”
“以便於大明及時溝通各藩屬國。”
關於使館製度，這是很久以前陳景恪就和他提過的建議。
那時他剛剛掌管鴻臚寺，製定了外交規則，其中就有使館製度。
隻是當時條件不成熟，這個想法就被擱置了。
現在要進行大分封了，正好拿出來使用。
“總之，大明要從政治、經濟、外交、軍事等方麵，對藩屬國進行控製。”
聽完自家大孫子的話，老朱高興的合不攏嘴，連很久都不用的乖孫都拿出來了：
“好好好，乖孫說的好啊。”
“他們的一切都是大明給的，就要全方位的控製他們。”
朱標也默默點頭，政治方麵有禮法，經濟方麵有寶鈔，外交和軍事方麵有宗藩規則。
從四大塊對藩屬國進行控製，確實非常完善了。
陳景恪補充說道：“現在諸侯國數量較少，大明管理起來較為方便。”
“以後數量變多，管理就會非常不方便。”
“而且諸侯國內部難免也會有矛盾，如果全部都有大明來幫忙調解，必然會有人不滿意。”
“長此以往，怕他們會對大明生出怨憤之心。”
“甚至會引起其他國家對大明的不滿。”
“我以為，可以定期召開諸侯國大會，各諸侯國派代表齊聚一堂，協商各種問題。”
“有矛盾的，也可以在會議上提出，並由各國集體做出決議。”
“這樣事情解決了，他們就算不滿也怪不了大明。”
朱元璋眉頭一皺，說道：“如此一來，他們豈不是可以通過會議擺脫大明的控製。”
朱雄英忍不住說道：“那麼多藩屬國，怎麼可能一條心。”
朱元璋依然不樂意的道：“以防萬一，景恪不是經常說嗎，在設計製度的時候，要儘可能的避免留下漏洞。”
陳景恪笑道：“陛下所言甚是，所以大明作為宗主國，擁有一項特權。”
“一票否決權。”
朱元璋不解的道：“一票否決權？何意？”
陳景恪說道：“就是字麵意思，會議上做出的任何決議，大明都可以一票否決。”
朱標眼睛一亮，忍不住說道：“這個一票否決權，妙啊。”
“如此，就可以確保沒有人能利用大會，做出損害大明利益的決策。”
朱元璋眉頭皺起說道：“你先等等，大明若想推動某些決議呢？”
陳景恪說道：“走正常程序，在大會上提出決議，所有諸侯國投票表決。”
“超過一定數量的人同意，決議才能通過。”
朱元璋不悅的道：“為何要如此麻煩？如果他們不同意，咱說的話還不管用了是吧？”
陳景恪耐心的解釋道：“陛下，這麼做有三個原因。”
“其一是安諸侯的心。”
“讓他們知道，大明不會利用宗主國的身份，隨意損害他們的利益。”
“其二，就是防止大明不了解諸侯國情況，製定出有損諸侯國利益的決定。”
“我知道您肯定不喜歡聽這話，但諸侯國也是人。”
“如果大明不考慮他們的感受，早晚有一天會眾叛親離。”
朱元璋嘴巴張了張，終究沒有說出反對的話。
陳景恪懸著的心放了下來，這些年老朱也大有長進啊，知道如何取舍了。
換成以前，他是肯定不會同意的。
“第三，就是方便大明甩鍋。”
“方才已經說過，什麼決議都讓大明來做，鍋也是大明來背的。”
“現在大明隻有否決權，決定權是全體諸侯國共同擁有的。”
“就算某些諸侯國利益受損，那也怪不得大明。”
“他們總不能怨恨大明，為何不動用一票否決權來保護他們吧？”
馬娘娘笑道：“哈哈……誰要是真這麼不識大體，被滅了也是應該。”
眾人也都紛紛點頭，確實是這麼個道理。
諸侯國大會采用的是少數服從多數原則，一項決議能不能通過，看的是投票。
大明不可能為了少數人，去得罪多數人。
至少不能輕易動用一票否決權去保護少數。
所以，不論最終決議是什麼，大明都是不粘鍋。
陳景恪繼續說道：“至於陛下擔心的，大明提的決議被否決了怎麼辦。”
“我隻能說，作為宗主國，提出的決議無法通過。”
“要麼就是這項決議太不靠譜，不靠譜到諸侯國寧願得罪大明，也不願意同意。”
“要麼是大明日落西山，已經無法維持宗主國的體麵了。”
“這種情況下，就算大明有強行通過決議的權力，又有何用？”
朱元璋也不禁頷首，確實是這個理。
宗主國占儘了天時地利人和，提出的決議隻要不是特彆扯淡，都能通過。
他的擔憂，其實完全沒必要。
保留一票否決權，諸侯國安心了，大明也可以保證自己的利益。
是目前最完美的解決方案了。
――
朱元璋他們在宮裡開會，宮外一眾勳貴代表也齊聚一堂，對某些事情進行協商。
隻是現場的氛圍有些劍拔弩張，不像是好好開會的樣子。
江夏侯周德興怒視湯和，道：“信國公，方才你是何意？”
“就你忠於陛下是嗎？我們都是亂臣賊子？”