正月十五之後，李徽開始在縣域內四處巡查，尋找能夠開墾耕種的荒地，為此，他甚至錯過了正月十七抵達的他正式任命為縣令的官憑。
李徽知道，必須要儘快安置百姓，為他們找到安身立命之所，定居下來開墾耕種。
然而，五六天的時間裡，李徽幾乎跑遍了居巢縣全境，卻失望的發現事情並非自己想象的那麼簡單。居巢縣的荒蕪土地雖然不少，但是大多數無主荒地都無法開墾耕種。
居巢縣境除了焦湖這個大湖之外，還有大量的丘陵山地。而丘陵山地無法開墾，灌溉都成問題，且土地貧瘠的很。種植些雜糧倒是可以，那也得靠天收，是保證不了百姓的吃飯問題的。
而肥沃且便於灌溉的大片荒地也不是沒有，但那是位於焦湖堤壩沿岸圩區的大片荒灘。這些地方雖然水口好，土地也肥沃，但卻是洪澇頻發之地。居巢縣當地百姓吃儘了苦頭，便是因為焦湖幾乎年年破圩潰堤，種下的莊稼都會被淹沒，顆粒無收。強行要開辟圩區水田也不是不成，隻是很可能會白忙活一場。
李徽也巡視了河堤，打算在治水上做些文章。但是他發現，這件事暫時自己是無能為力的。沒有那麼多的人力，沒有那麼多的物資錢糧，根本休想加固湖堤，阻擋洪水。
<b
r>????之前居巢縣前縣令黃庭柏留下來了大量的資料，其中便有他測算過的加固堤壩的想法和要為這件事所要付出的代價。根據黃庭柏的測算，要想加固居巢縣西側約莫三十裡長的脆弱的焦湖堤壩，需要起碼十萬人力，三個月的時間才能完成。需要物資錢糧更是個極為龐大的數字。
並且，即便如此，也無法確保不會潰堤。根據黃縣令的資料以及當地百姓的描述，江水倒灌時，焦湖水位會漫過堤壩數尺之高。最厲害的一年，居巢縣內進水，街道上的水深一人多高。整個居巢縣周邊一片汪洋。洪水三個月都不退。
按照這樣的描述，這樣的水勢根本不是加固堤壩便能做到的。黃縣令說的加固堤壩防洪，其實是防止一些小洪災。但其實居巢縣這裡，每隔兩三年便是一場大洪水，基本上圩區一片汪洋。所以黃縣令在他的冊子裡也歎息說，此法不可行。
其實就算可行，李徽又哪裡有這麼多的人力和物資，更沒有三個月的修堤時間。這些流民需要儘快的安置耕種，今年必須要讓他們有收成，能解決溫飽問題。否則局麵根本撐不下去。
費了九牛二虎之力，李徽才在橐皋河兩岸，城東鼓山以東的小湯河左近相中了勉強可以適合開墾的荒地。麵積總計也不過四千多畝。按照一戶人家五十畝的最低種植田畝來計算，也不過能安置個七八十戶流民。
李徽計算過了，目前入籍的流民約莫五六百戶，近四千人。其中一部分可在水上安置。畢竟這麼大的焦湖，能養活不少百姓。但漁民的數量不能太多，否則大湖也養不起他們。這方麵可以安置個五六十戶，讓他們以水為生。
一些流民是有手藝有力氣的，不肯去耕種開荒，可以在縣城之中安置，開個鋪子做買賣，或者被人雇傭當苦力。這部分人起碼可以安置個百餘戶。
還有一些人可以安置到村集之中。原本地百姓家中有田產的卻無人力耕種的，可以安排流轉，落戶地方。這部分也能安置個七八十戶是沒有問題的。
但所有這些都算上，也還剩下三百多戶根本無處安置。
這便是李徽甚為頭疼的問題。往後也許還有流民前來，無法安置的流民會越來越多，便會淪為不穩定的因素。李徽真是為這些事想的腦子生疼，但卻一直沒有想到好的解決辦法。
但辦法終究是有的，居巢縣是有潛力可挖的。李徽其實早就主意到了，在居巢縣有大量的私人莊田存在，且都已經荒蕪了三四年了。這些都是居巢縣本地大族的田產。
但在幾年前，馮黑子匪幫在居巢縣橫行的時候，這些本地的大族便紛紛逃離了居巢縣，再也沒有回來過了。而直到現在，他們也絲毫沒有回居巢縣的意思。
在本地百姓得到馮黑子匪幫被剿滅的消息大量回歸的時候，居巢縣逃亡其他郡縣的大族們倒是沒有急於回來。畢竟他們家大業大，跟那些逃亡外郡外縣的百姓們無田無產無錢，隻能勉強為生不同，他們是有本錢的。
居巢縣許多大族除了田產之外，還有許多其他的產業。在周邊郡縣也能立足，開設營生。加上他們人脈廣，不少大族家中都是出過做官之人的，和本地大族也有聯姻關係，所以根本不必擔心生計問題。
在居巢縣的消息傳來之後，他們有的是因為謹慎觀望，有的是根本不想回來了。特彆是聽說居巢縣湧入大量的北方流民，他們中的絕大多數人更不願意回來了。流民是動亂之源，精明如他們，絕對不想回到這樣的地方。他們要等待一切安定下來，才會回來。
但問題是，他們不回來，李徽可有些著急。因為李徽已經將算盤打到了他們頭上了。