北方，緊鑼密鼓的戰事調動已經進行了多日。
如晉朝眾人所分析的那樣，秦軍決定此次大體分為3路南下進攻。並以江淮1帶作為突破的主要地點，將壽陽作為進攻的重點，以占據豫州所轄江淮之地，占領沿江的廬江曆陽郡作為第1階段的目標，形成挺進大江北岸的局勢。
故而，苻堅做以下部署。
第1路，西路荊襄夏口1帶，以龍驤將軍姚萇都督徐益兵馬，會同慕容垂慕容暐等人率十萬大軍南下，經襄陽南下逼近江陵和夏口。
與此同時，令涼州刺史梁熙會同涼國降主張天錫率領從涼國征募的5萬大軍從河西南下，作為西路軍的後援兵馬。
光是1個西路軍，紙麵上的兵力便達到了十6萬。
不過，河西距離遙遠，梁熙整軍出發抵達荊襄1帶，恐需1兩個月的時間。但即便如此，荊襄1帶第1波也將有十萬大軍挺進前線。
第2路，以陽平公苻融為征東大將軍，以苟萇，張蠔等大將前鋒主力十7萬開赴壽陽淮北1線。與此同時，苻堅率領3萬良家子羽林軍，會同新募的兵馬數十萬為中軍隨後親征馳援。其中包括劉庫仁在代國故地征募的5萬匈奴騎兵。
第3路，以新進任命鎮守關東的征南大將軍苻丕，會同大將徐成，石越，王顯等人統帥關東十3萬兵馬南下，進逼彭城北徐州1線。
同時，令幽州刺史行唐公苻洛率領幽燕十萬大軍南下關東，增援彭城廣陵徐州戰場。
京城之事交由太子苻宏留鎮。
這1係列的軍事調度和安排，其實是井井有條，頗有章法的。起碼在表麵上看是如此。
東中西3路兵馬，兵力配製都極為龐大，都有強有力的領軍大將領軍。除了前線兵馬之外，皆有後續第2梯隊跟進。
整個南進軍團總兵力超過百萬人，車輛船隻數以萬計，糧草物資堆積如山。
而且，在作戰方略上，為了隱瞞作戰意圖和主攻方向。苻堅下令姚萇慕容垂等人的西路軍，苻丕石越梁成等人組成的東路軍發動進攻，以迷惑晉國上下的視線。最好是淮南郡兵馬左右馳援，造成巨大的空虛，便可1舉拿下壽陽。
這其中，東路軍苻丕率領的兵馬尤為重要。他們的進攻不但是迷惑敵人，更是要吸引位於廣陵和徐州的北府軍和東府軍兩大晉朝主力新軍，將他們牢牢牽製在廣陵徐州1帶，不能馳援壽陽。
東路軍最好的作戰結果是，發動突然進攻，攻克彭城，打通被阻斷的淮水以北的南下通道，建立可輻射壽陽到徐州1線的前線補給基地。並且控製彭城之後，兵馬可南下挺進壽陽東8公山以東的洛澗。那是1條南北縱向的淮水支流，河麵寬闊不亞於淮水。若苻丕的兵馬可占據洛澗西岸，則可憑借大河阻隔，將北府軍和東府軍牢牢的阻擋在東側，令他們無法馳援壽陽，也無法增援接下來秦軍主力南下進攻江淮腹地的計劃。
所以，事實上，東路和中路大軍是緊密協同作戰的態勢。苻丕的東路大軍在某種程度上決定了打開壽陽這個突破口的成敗。