鑒於1旦苻丕的東路軍南下，北徐州必然空虛。將北府軍和東府軍阻擋在東的同時，其實也有逼著他們北上的隱患存在。
故而，幽燕十萬兵馬南下，填充關東兵力的空虛便顯得極為重要，也體現出這個進攻計劃是極為周密，方方麵麵都是考慮到了的。
而作戰任務和領軍將領的分派，其實也微妙的體現出了苻堅內心裡隱藏的想法。東路和中路軍對於整個戰事的成敗和作戰任務的承擔有著極為重要的側重。相較而言，西路姚萇慕容垂等人便顯得不那麼重要了。
苻堅當然不能將攻擊的重任交給姚萇，派慕容垂去監視他，牽製他的同時，主要作戰的領軍實施者也不能是姚萇慕容垂這樣的人，而是自己最為信任的親弟弟和大兒子。
4月上旬，完成了作戰計劃的全麵部署之後，苻堅於長安東灞河之畔親自送彆苻丕。其間殷殷囑咐，報以極大的期待。苻丕本來和苻融1樣，都是反對南攻大晉的，但此刻重任在肩，也知道責任重大。
送走苻丕之後，各路兵馬即將開拔。苻堅11為他們餞行，寄予厚望。此時此刻的苻堅，可謂是躊躇滿誌。他已經定下了日子，1個月後，他將親自率領中軍南下，親臨戰場。隻不過這件事暫時還是保密的。
然而，人算不如天算。正當苻堅緊鑼密鼓的準備好1切的時候。1件令他意想不到的事發生了。
幽州太守，行唐公苻洛不但沒有按照命令率十萬大軍啟程南下，參與作戰。反而在苻丕回到鄴城兵馬調動南下之後，同東海公苻重1起起兵造反了。
消息傳來，苻堅大怒不已。大軍南征之時，內部居然有人造反，簡直不可容忍。關鍵是，幽燕之兵南下乃是計劃中極為重要的1環，那是要作為苻丕東路進的後盾，填補關東兵力空虛，防止東府軍和北府軍不得西進而被迫北上的。少了這1環，整個計劃便有了極大的漏洞和變數。這兩人的反叛，著實是1刀紮在了要害上。
而大戰之前氐人內部貴族的反叛，也極大的損害了士氣，給大戰蒙上了1層陰影。
苻洛之所以造反，源自於幾年前埋下的隱患。
3年前，苻洛授命率大軍攻擊代國。隻用了不到3個月的時間，苻洛便將代國攻滅。其間不但硬碰硬擊敗了代國十萬匈奴騎兵，更
是巧用反間計，讓拓跋氏內亂。代國雄主拓跋什翼犍便是在內亂之中被殺，代國徹底被攻滅。
戰事結束之後，苻洛以為自己立下了大功，將會受到苻堅的重用。他上奏苻堅，請求苻堅為他加開府儀同3司的殊榮，進封王爵之位，但遭到了苻堅的拒絕。自此，怨恨的種子便已經種下了。
1年前，因為巴蜀之地亂民叛亂蜂起，苻堅想讓1個有能力的人去解決巴蜀的問題。於是便下旨讓苻洛都督益寧和西南諸軍事，加征南大將軍，益州牧。想讓他去益州駐守。這本是1次信任他的能力的任命，結果，卻被苻洛解讀為，苻堅想讓自己離開自己經營多年的幽州去往蜀地。
益州刺史梁成是苻堅的心腹，自己去了益州，豈不是羊入虎口。苻堅若要讓梁成殺了自己，自己根本無法反抗。於是怨恨變成了仇恨，從那時起，苻洛便生出了反叛之心。
苻洛雖然以身子不適為由拒絕了任命，但從那時起，緊鑼密鼓的反叛準備工作便已經開始。過去1年，苻堅大4征兵，搞得天怒人怨，苻洛也聯絡周邊各地異族小國，準備反叛。雖然應者寥寥，但是事情已經開始了，怎麼可能回頭。
當接到苻堅命他率軍南下的時候，苻洛果斷將計就計，乘機反叛。1刀捅到了苻堅的腰子上。