被慕容垂來了這麼1手之後，李徽前往會稽的計劃是徹底落空了。雖則打發走了慕容楷，慕容楷也表示回去和慕容垂好好的商議商議。雖則李徽判斷，慕容垂當不至於真的和自己撕破臉，悍然發動進攻。但是，這件事也在徐州上下人等的心中敲響了警鐘。
慕容垂等人的可控性不高，鋌而走險並非不可能。絕不能掉以輕心，被他們毀了目前蒸蒸日上的大好局麵。所以，必須要加強被徐州的駐軍，做好應對1切意外情形的準備，並且密切注意他們的動向。
為此，李徽決定親自前往被徐州視察，並和李榮等軍中將領商議部署，加強軍備事宜。如果1旦發生意外情形，將給予毫不留情的打擊，粉碎他們的圖謀。
6天後，李徽抵達臨沂。次日1早，傳來了燕軍大軍退兵的消息。這讓琅琊郡太守顧琰長舒了1口氣。之前秦軍大軍壓境之時，顧琰甚為驚惶，他還從未遭遇過這樣的緊張情形。現在危機解除，顧琰自然是心中歡喜。
燕軍隨後遣使前來，同意以鐵器和馬匹換糧食的交易。慕容垂當然知道這是不公平的買賣，但是此刻的慕容垂卻不得不自己裝糊塗，因為糧草對他們太重要了。
不光是軍隊要吃飯，關東的百姓也要吃飯。慕容垂已經意識到了，如果再不對關東百姓施以救援和賑濟，自己在關東燕國故地的所有名望將會消耗殆儘。關東之地的百姓們也會跑光光，死光光。到時候想要恢複聲望，恢複生產，恢複人力都幾乎是不可能了。
周邊苻丕的兵馬和翟遼等人其實麵臨著1樣的問題，大量的百姓投靠他們之後，他們1樣會麵臨糧食危機。他們撐不住的時候，自己這裡有飯吃，百姓們自然會回來。
有1條是堅決不能讓步的，那便是禁止百姓們投奔徐州李徽。如果允許這麼做的話，那麼關東百姓將會流失殆儘，這個口子絕不能開。邊境兵馬雖然撤走，但要采取嚴厲措施守住通道，抓捕潛逃者，並以嚴厲措施懲戒。
這麼做可不僅僅是因為保證治下百姓不流失。慕容垂心中其實已經甚為不安，徐州已經越來越像個龐然大物1般，就好比在枕邊臥著1頭猛虎。自從兩年前在鄴城城下正式交戰，慕容農的慘敗已經讓慕容垂心生警惕。現在李徽的實力越來越強，這樣強大的勢力就盤踞在自己身邊，自己如何能夠安眠。
這件事遲早要解決。隻不過還不到時候。眼下需要先解決其他人，將整個關東全部納入自己的管轄之下，回頭再收拾李徽乃是上策。
慕容垂已經在積極的鑽研火器的秘密，以及防備火器的手段。眼下已經頗有進展和心得。1旦有了有效防禦火器的手段和戰法，那麼便是進攻李徽之時。
眼下，用戰馬鐵器換取糧食固然是被李徽占了便宜，但且由他占去，渡過眼前的艱難，之後再跟李徽算總賬也不遲。
對於這筆交易，李徽是很滿意的。糧食固然珍貴，但是徐州不缺糧食，缺的是馬匹牲口鐵等戰略和民生物資。特彆是馬匹，不光是軍中急缺戰馬，民間耕作運輸用的牲口數量也嚴重不足。
即便有了火器，騎兵1樣是不可或缺的兵種。在火器尚不完善，也遠遠不能普及的情況下，騎兵依舊是最強兵種，在作戰之中作用重大。無論是軍隊的機動性還是軍中物資的運輸，完全受限於水路會嚴重阻礙進攻的靈活性和突然性。東府軍要戰法多樣，兵種多樣，才能成為1支真正強大的兵馬。
而整個徐州的大發展，除了相關的政策措施之外，還需要在生產工具和效率上進行全麵的改進。最直接且帶來變化最為明顯的手段，便是人力被畜力替換之後帶來的生產效率的提高。
耕地，拉車，轉運，這些絕大多數依靠人力完成的效率低下的勞動若是能被畜力所替代，生產效率將提高數倍。以耕地為例，以前人力或許1家人拚死拚活隻能耕種23十畝地，如果家中有了1匹馬，便可種植56十畝甚至更多。
李徽之所以大興路網工程，要建造村村通路的大基建，便是要讓1切都變得便捷和快速起來，提高生產和貿易的效率。這其中重要的1環便是牲口馬匹。
關東以北之地是大片的草原和胡族聚居區，遊牧依舊是他們的主要生活方式。慕容氏手中戰馬數量著實不少，這也是他的優勢所在。此次如果能從慕容氏手中換來大批的馬匹，便可緩解徐州戰馬和民間馬匹短缺的現狀。