在軍隊內部，都尉一級及以上新增士兵委員會這一機構，參與軍隊管理，紀律督察，監督將領行為，參與作戰決策，解決內部矛盾等事務。
李徽親自擔任東府軍士兵委員會主事，選派軍中將領擔任各層級主事官，形成一套士兵參與軍隊管理的製度，加強軍隊內部的團結和士兵的主人翁精神。
針對局麵的變化，完成退役士兵的訓練和動員，隨時應召歸軍，成為無需特彆訓練的熟練士兵，在關鍵時候可以及時補充兵員。
在兵器裝備上，李徽也做了要求。明年春天前新建硝田二十座，以滿足日益增長的軍民兩用的複合肥和火藥的需求。
隨著火器的大量裝備軍隊，彈藥的需求增加迅速，需要加大火硝產量，以備消耗。
新增兵器作坊和製式盔甲製作作坊兩座。這幾年，東府軍新的鐵甲已經陸續開始更換。但進度遠遠不夠。必須加快製作速度，完成全軍製式兵器和甲胄裝備，淘汰之前從權製作的簡易甲胄。
火器是重中之重。去年一年，新式鐵炮鑄造了一百五十門，這個數量並不足以讓李徽滿意。受限於冶煉工藝，這些鐵炮的使用壽命並不長，需要以大量的數量作為補充。所以，李徽要求明年春天開始，鐵器的打造重點將以火炮火器為主，民用的鐵器使用將收緊額度，進行有限資源上的傾斜和調配。
在火器創新上，新式短火銃將逐漸取代長火銃。以燧石火銃為主的更加便於
攜帶和使用的新式火器明年將大量裝備軍中。儘管這些火器依舊有著各種缺點，但從形製和工藝以及威力上而言，已經非第一代火銃所能相比。
自從露天煤礦被發現開采以來，焦煤製作和參與冶煉之後，鋼鐵的冶煉和性能大大提升。這對於火器製作工藝和改進而言增加了更大的可能性。以之前的長火銃而言，重量很大，那是因為擔心鐵器的強度和韌性，不得不增加厚度以保證強度。但現在，新一代長火銃已經減重十多斤，這都得益於冶煉出來的鋼鐵性能指標更好之故。
即便發展和改進緩慢，但李徽相信，總有一天會突破火藥性能和材質工藝的瓶頸，到那時，火器將進入更大威力的大發展時期。
在此次會議上，李徽還提出了從明年開始，縮減各項開支，以確保錢糧傾斜軍隊的先軍政策的提議。這本來不是李徽願意做的事，李徽一直認為，協調發展，全麵發展是長久之計，先軍政策對徐州社會發展不利。
但是現在時間緊迫，李徽判斷，不可能再有大量的時間發展了。需要傾斜資源，打造軍隊，以應對即將到來的嚴峻局麵。
明年開始，大型項目一律不批，在正常運轉之外的其他事務，都將暫時停止擴張。相關資源投入軍隊的建設和配套設施之中。一切以準備打仗，打大仗作為出發點，增加軍中人員待遇和各項保障，打造兵器火器盔甲，早一日完成全麵的備戰。
“諸位，種種跡象表明，大戰將起。我知道，你們心中疑惑，不知道我為何會這麼認為，甚至覺得我有些小題大作。但我有一種預感，此番再起爭端，我徐州決不會置身事外，一定會被拉下水。或許是被迫，又或許是主動，我們都要做好準備。諸位請相信我，我的預感和判斷向來準確。”在會議的最後，李徽如是說道。
眾人確實有些疑惑，李徽的種種動作都有些無憑無據，頗有些杞人憂天的意思。但是他們相信主公、這麼多年來，他們已經明白了一件事，李徽比他們所有人都更能洞悉局勢的發展，更能提前做出安排。他們要做的，便是相信李徽的判斷便可，執行他的意誌，跟著他披荊斬棘，向前衝鋒便可。