連日來，淮陰大事不斷。
年底諸多工程竣工。從冬月開始，兩座船廠相繼竣工投產。淮浦船廠兩座大船塢挖掘完畢之後，可以同時建造兩艘大型戰船。位於射陽島的船廠可以同時建造三艘中小型船隻。這兩座船廠一為軍用，一為民用，建成之後，將大大增強淮陰水軍和水上民用船隻的數量。
水軍一支是李徽希望發展的重點兵種，因為這年頭水路比陸路要暢通快捷的多。南北各條水係在不出意外的情況下，可以從淮陰抵達三吳和漢中之地。所以擁有一支訓練有素的強大水軍，補上東府軍最為薄弱的一環是強軍政策的重點。
除此之外，貫穿南北的馳道的修建也基本竣工。從現在起，徐州南北將有兩條通暢的官道通行南北。在經過淮水渡口之後，陸路的兵馬人力和物資的通暢也有了保證。加上三年前推行的村村通的道路交通工程，幾乎可以讓車馬抵達各處偏僻之地。這不光是在軍事有用途，更重要的是方便物流，提高效率，對發展作用甚大。
淮河堤壩的重要地段的加固和修建也在四年的連續建造之後完工。根據本地的水文資料作為參考，此番淮河堤壩的加固是根據百年一遇的洪水的泛濫水位建造加固的。
淮河泛濫是常事，但徐州這一段比之淮南之地情形要好。壽春淮南郡一帶年年都有水災，徐州境內因為有諸多大湖作為泄洪蓄水分流，更有上遊的淮南之地作為泄洪區，所以水災情形並不嚴重。去年出現過險情，但最終沒有造成重大危害。
李徽不敢掉以輕心。徐州之地是自已的根基所在。所有的糧食作坊物資的生產存儲都在這裡，容不得半點閃失。所以徐州這一段堤壩的加固是極為必要的。李徽甚至已經劃定了泄洪區域。萬不得已之時，會動用大片的泄洪區進行泄洪。損失一部分以保全大局也是值得的。
除了這些建造工程之外，徐州最大的官學集賢院也在臘月初正式落成。這是李徽提議，趙墨林主持建造的一所官學學堂，其規模超過了北城衙署區域，在城東位置，方圓兩裡有餘。
這可不同於之前的縣郡州學，這所集賢院不光是選拔的讀書的學子，更開設了幾處特殊的學堂。包括建造，土木，冶煉，農業，醫術等方麵的才能之士將在此集中學習和進修。徐州現在太缺少這些專門的人才了。各處的大建設都需要這些實用的人才，主官之下的技術性官員將會大批的從中選拔，以專業的人才去管理專業的事務是李徽想要達到的未來官僚係統的目標。
更重要的是，李徽希望形成一個良好的鑽研工藝尊重技能的氛圍，提供一個專門研究各種精進技藝，甚至高精尖手藝的場所。大量的人才集中在這裡，進行學習交流實踐和鑽研，必會碰撞出火花，讓停滯不前的科技往前發展。對於眼前這個時代和徐州的發展而言都是極為有益的。
李徽穿梭於這些大型工程的竣工儀式上，為他們鼓掌喝彩，讚揚這些重大的節點和成功的標誌，忙的不可開交。他甚至出席了幾場婚禮，當了主婚人。那是幾場胡漢通婚婚禮，作為對民族融合得直接體現，胡漢通婚是最好的消弭隔閡和偏見，甚至是仇恨的手段。
但是以上種種，都不是李徽的工作重點。從南方巡視回來之後，軍事上的準備一直是李徽關注的重點。
年前，李徽召開了東府軍軍事工作會議。在這場會議上，李徽正式下達了擴充軍隊到二十萬人的增兵計劃，也下達了預備役動員的命令。
以現有的東府軍十五萬兵馬作為基礎，明年春季招募五萬新兵，完成二十萬兵馬的目標。建立以青州和北徐州，淮陰郡和臨海郡，彭城和廣陵三處的三大主力衛戍區。明確權力和責任，完成良性部署。
與此同時，在軍隊內部進行改革。在東府軍中設立參謀部，後勤部，政治部，裝備部四大機構，任命專門將領統領，負責作戰指揮參謀，後勤調配，思想動員，裝備供應等專門事務，明確各自職責，避免產生混亂。
所屬兵馬下設此四類機構，形成有機的作戰整體。