彆看現在劉備的地盤大了，但劉備要養的人也更多了，軍隊也跟著擴大了不止十倍.容錯率還是太低。
而且現在是亂世，劉備說到底也是一個軍閥，隻是相對來說對待百姓還算不錯的軍閥而已。
一個軍閥嘛，手裡有了一些錢糧，第一個想到的就是擴充自己的軍隊，提高自己軍隊的戰鬥力，其他的事情都得往後放一放。
沒辦法，亂世嘛，沒有足夠的士兵，空有地盤你也守不住，到頭來便宜的還是彆人。
而張溪提出來的這兩種增加耕地的方式，不僅僅是費錢的問題，還要耗費大量的人力。
改沼澤為良田這種事兒，需要組織大量的人力進行挖填沼澤和小湖泊，還需要興建配套的水利設施來防止湖水倒灌，還要修建防洪設施來預防洪水期到來造成的減產.這筆支出，簡直就是天文數字。
改造丘陵梯田，也是很大的工程量。
這年月的丘陵上可不是隻有一片草，那是長滿了樹木和藤蔓的，有些樹木甚至生長了上百年.不把樹和藤蔓砍掉，怎麼種糧食？！
光砍樹就足夠耗費人力物力了，更彆說造梯田不僅僅是開墾的時候要用到人力物力，以後維護的時候，依然需要大量的人力物力。
而且丘陵上要種水稻或者小麥，那對水利配套設施的要求會比沼澤灘塗上還要高，這又是一筆相當大的投入。
對此，張溪也是沒辦法這年頭又沒有土豆，玉米，紅薯這類的東西，梯田上不種水稻小麥的，能種啥嘛。
三個人針對這兩個造田的方式商量了好幾天，諸葛亮最後還出了一份預估報告，大概的算了一下改造荊南這些沼澤和山林需要多少錢糧.劉備看了都牙疼了。
劉備不是不知道輕重，也知道這些投入是值得的，畢竟一旦改造好了，回報可能是十年，甚至可能是上百年的事情。
梯田不好說，利弊都有，而且基本弊大於利，這個張溪也跟劉備說明了，大概撐個十年就是極限了。
但沼澤灘塗改成良田，這是後世從唐一直到明初都在做的事情，而且真的做到了“湖廣熟，天下足”。
劉備一想到荊南的那一大片沼澤地，再看看手裡的錢糧數字一咬牙。
“此事，容後再議吧！”劉備歎氣著說道。
沒辦法，真的撐不起這些錢糧.把過去兩年的收入全部投進去，恐怕都不夠。
更何況，錢糧還好說，人的問題也不好解決.沒有那麼多的人來做事，徭役也不可能發動那麼長的時間，依然還是乾不成。
所以，先緩緩吧，緩過兩年再說。
張溪也知道的劉備的難處，所以自己的建議被擱置了，倒也沒有太過失望。
繼續提出下一個建議。
“主公，若實在不行，咱們也屯田吧！”
這建議，現在就可行了吧。
畢竟，曹操和孫權都已經打過樣了，從南到北，屯田是可以通用的。
在亂世裡，僅靠自耕農的賦稅，是支撐不起一個軍閥開疆拓土的野心的。
而解決這個事情的辦法，其實曹操也給出了，那就是屯田，現在江東也是在有樣學樣的跟著屯田。
屯田好啊，官府提供土地和耕具，讓流民耕種，最後官府可以收取足夠高比例的糧食來應對戰爭，也能保證流民不會被餓死，必要的時候還能從流民中征兵擴充勢力。
而流民雖然沒有了自己的土地，被束縛在官田上，一年到頭也隻能混個不餓死，但他們也因此不用承擔沉重的丁口稅，也比給世家種地要能活的更好一些。
是的，屯田真的是個好策略，特彆適合現在這種亂世前提是屯田製不被世家滲透破壞的話。
可曹操和孫權可以搞屯田，但劉備.似乎不行。
關於這一點，是因為負責的方向不同，張溪對劉備手裡擁有的官田缺乏足夠的了解。
張溪是負責江夏一地的，他接觸到的田地數據也僅限於江夏，對荊南四郡的田地數據知道的不多。
而諸葛亮是劉備軍的大管家，他對劉備直接控製的耕地數量，是最了解的.劉備就沒有多少實際控製的官田。
不是說沒有，是真的不多。
跟曹操和孫權都不太一樣，人曹操在北方沒少殺人，不管是屠城還是清理世家，空出來的土地都讓曹操充作了官田。
孫權倒是沒怎麼殺，但他哥哥殺了不少，因此他們手裡都直接掌握著大量的“無主荒地”，是可以用來屯田的。
而劉備，江夏是劉琦留下來的，打荊南四郡，基本是人家投降了得來了。
劉備不好做的太過分，對當地世家也沒有逼迫太過，所以暫時沒有對這些人下手。
更過分的是，北方多年戰亂，流民都往南方跑，北方倒是空出了不少空地，可南方卻隻多了數量極多的流民。
再加上有點手段的北方世家南遷後，也在南方大肆購買或者兼並土地，把為數不多的南方無主耕地給瓜分完了，沒手段的流民全都被南方的世家們隱匿了丁口，給他們種地。
劉備是真的沒有多少可以直接控製的“官田”的。
所以嘛
“此事.還需容後再議。”
這話劉備自己說的，都有些尷尬了。