軍屯的好處，一方麵可以滿足對左馮翊布防的需要，另一方麵也能讓士卒們自給自足，就地耕種，囤積駐守所需的軍糧。
而且按照陳祗的估計，不管是大漢還是曹魏，這五年裡兩次大戰，都是急需休養生息的時候，即使以曹魏的體量，連續兩次麵臨兩線，甚至三線作戰，也不是那麼好受的，短期內，是不太可能主動從潼關或者蒲阪津方向發動對關中的攻略的。
這時候遷徙百姓，安排軍屯，正是最合適的時機。
等到曹魏緩過勁來，想要進攻關中了，左馮翊的百姓應該早就遷徙完畢，甚至軍屯也應該已經形成一定的規模了，到了那個時候，也就可以暫時不需要擔心糧草補給的問題了。
你不得不說，陳祗的這個建議，真的是一個一石多鳥的好建議。
但，終究隻是一個建議而已。
陳祗才能確實出眾，可到底從政時間太短，很多事情在考慮上，終究是稍微欠缺了一些.主意是好主意，但真要實施起來，麻煩其實也不少。
彆的不說，左馮翊的地盤實在是太大了，又是天下有名的成熟耕種區.哪兒來這麼多的士兵去搞軍屯啊。
以右扶風為例，二十二萬丁口再加上從左馮翊遷徙過去的七萬丁口，總計近三十萬人，大概能保證耕地的有效利用。
而差不多大小的左馮翊，如果都要用來搞軍屯的話，那麼要安排多少士卒在這邊勞作，才能讓左馮翊的所有耕地不至於荒廢？！
大漢攏共才多少士卒啊，難道都要擱到左馮翊來搞軍屯麼？！
即使在曹魏，軍屯的規模也一直不算太大，而且如果沒有民屯作為補充，軍屯的實際效率也不算太高.在整個左馮翊搞軍屯，那在洛陽的曹丕要是能睡踏實了，那他就跟司馬衷一個德行了。
再一個.季漢在以前，是不搞任何形式的屯田的。
劉備知道百姓希望的是什麼。
這年月百姓也好，世家也罷，對土地的執念是最深的。
沒辦法，誰讓這年月的生產力就這樣，又遭遇亂世的，土地裡長出來的糧食才是這年月最值錢的硬通貨。
因此，劉備集團的策略，一向是儘可能的滿足百姓對土地的需求，讓更多的百姓成為自由民，而不是受到屯田束縛的半農奴。
這不僅僅是對百姓負責，同時也是對國家的賦稅徭役等各項財政收入負責。
同樣，這也是為什麼劉備集團一直以來跟世家的關係都不算太親密，始終打壓世家的原因.真不是為了世家手裡的那點地，關鍵是世家手裡掌握的大量隱匿丁口，這是劉備，諸葛亮，乃至到後來的陳祗執政時期，都無法容忍的。
如今，陳祗建議在左馮翊搞屯田，這個策略劉備是個什麼態度，也實在不好琢磨。
雖然說軍屯的主動權是控製在國家手裡，軍屯也主要是軍隊在做，但如果劉備真的不想搞什麼屯田，不想開這個頭的話，那即使是諸葛亮也未必能說服劉備。
再加上一旦要實施左馮翊遷民，劃分軍屯區，安排士卒換防屯田這也都是一大堆的政務，軍務調整，不是那麼輕鬆簡單一個命令就能解決的。
陳祗到底是年輕了一些，經驗不足，考慮事情稍微簡單了一點。
但這也不能怪他，他的職責就是協助張溪處理政務，既然有主意，他不可能不提出來，至於提出來後怎麼去實行，怎麼去完善，這是需要大家一起討論解決的問題。
因此，張溪在仔細思考陳祗的建議後，覺得好像有點搞頭，立刻派人去找來了蔣琬，魏延二人，從軍政兩方麵入手，討論這個軍屯的可能性。
在跟這兩位討論出個大概後，張溪又一封書信送去左馮翊和右扶風，招左馮翊太守胡奮，郡丞趙累，右扶風太守柳隱，郡丞張翼來長安，商討遷民和軍屯的實際操作可能性。
等到這些人商量出來一個大概可行的報告後，張溪再拿著這個報告，連同自己的奏章一起，去麵見劉備，詳細闡述這個由陳祗提出來的左馮翊遷民軍屯的計劃。
這些事兒，都必須要劉備親自拍板，就不是張溪一個人能做出決定的。
本章完