羌人作亂，諸葛亮並不意外。
自從建興二年初，馬超病故後，羌人就一直表現的不怎麼安分，再加上兩年雪災，羌人生活不下去，作亂是很正常的事情。
但諸葛亮也沒有想到，這次秦州羌人作亂會彙集十萬眾，並且打的薑敘隻能最後堅守天水郡，告急求援。
羌人雖然戰力彪悍，但那也是相對於其他異族而言的，對於大漢來說，羌人終究是弱勢方。
而羌人內部，也並沒有一個具有威望的共同領袖，不存在統合羌人部落戰力的可能.鬨出如此大的聲勢，確實是出乎了諸葛亮的預料。
最重要的是羌人這麼一亂，徹底打破了諸葛亮休養生息的國策。
小打小鬨可以用剿撫並用的策略，但這麼大規模的作亂，並且劫掠大漢州郡，那是必須先打一頓，然後再考慮安撫的事情.否則大漢天威不存。
所以關鍵問題還是這個——該怎麼平定這次羌人叛亂。
荊州因為關羽病情的不穩定，暫時無法掌控全局，正處在權利交接的混亂時期。
時至今日，東吳和大漢的關係，依然是處於半敵對關係，不能掉以輕心。
而雍州方麵，自曹叡繼位後，對雍州的騷擾反而加強了，可見這個曹叡，至少在戰略眼光上，不必他父親曹丕弱，甚至可能更強。
一旦曹魏和東吳得知秦州羌人叛亂的消息，勢必會選擇趁火打劫，因此雍州和荊州的兵力，不僅不能調動，相反還要通知張溪和徐庶加強戒備。
同時，站在大漢的立場上，這場叛亂也必須儘快平息，不能拖的時間太久，否則會影響到目前大漢休養生息的國策。
更彆說，大漢內部還有一個車騎將軍催促著北伐呢，如果在羌人身上浪費太多的錢糧和時間，因此推延了北伐的進程張飛肯定不會輕易善罷甘休的。
外部環境如此，諸葛亮必須要快速平定羌人叛亂，同時，還不能調用太多的軍隊。
而內部環境.諸葛亮在成都內來回扒拉了一圈，卻發現，如今的成都，缺乏能掛帥出征的適合將軍。
張飛倒是可以，但問題是，張飛已經六十多了，不容有失。
再者，你讓張飛領軍去平叛是沒有任何問題，但戰後要安定地方，安撫羌人穩定，這就不是張飛擅長的地方了。
如果再等上兩個月，等到庲降都督李恢從南中卸任回到成都，由李恢領軍出征倒也可以。
李恢有多年坐鎮地方，安撫夷人的經驗，本身的軍事指揮能力也得到過實戰檢驗，是一個不錯的平叛主帥人選。
但.李恢是建寧人，他鎮守南中有人脈優勢，又適應當地氣候，確實是個好人選，可西北不同啊。
李恢本來這幾年身體就不太好了，再讓他一個南人引兵北上，能不能平叛先不說，他能不能適應當地氣候都是一個問題。
再一個，李恢回成都需要兩個月的時間，出兵路上需要一個月的時間，如果再加上天時不配合，今年秦州再次鬨雪災的話，也不利於直接進軍。
這麼一來一回的耽誤下，起碼要慢上半年的時間也不知道薑敘在天水郡能不能堅持住。
中護軍吳懿.吳懿掌控南軍，拱衛天子，輕易不可離開天子左近，除非天子禦駕親征，否則他也不適合領軍出征。
再剩下的其他人，不過是馮習，張南，傅肜，陽群之流，可以為將，但不可為帥。
羌人作亂，其實算不上什麼大事，但目前的情況來看，諸葛亮一時間還真的有點拿不定主意。
到底是讓薑敘堅守天水，熬過冬天，等到來年開春後，李恢回成都後再發兵，還是立刻發兵救援，由張飛領軍出征？！
都不是什麼萬全的決策，各有各的缺點。
平羌方略，諸葛亮已經跟法正和龐統商量過了，這兩人堅持要求快速平叛，而這一點，諸葛亮也認可。
但以何人為帥，法正和龐統也沒什麼好主意。
甚至龐統看著著急，說要實在不行，就讓他掛帥出征好歹當年也隨著先帝一路入川，雖沒有獨當一麵吧，但總是有過軍陣經驗。
龐統這麼一說，法正頓時眼睛一亮。
倒不是法正讚同龐統的主意如果龐統這樣的經曆也算領兵為帥的話，那經曆了漢中之戰的自己，不也一樣可以說自己有領兵經驗了？！
法正還不至於這麼沒有軍事常識，當參謀和當主帥，萬全是兩個概念。
因此，他並不同意龐統掛帥出征的想法。
但法正想到了一個人。
當年先帝入川，兵阻雒城，有那麼一個人率領荊州軍入川援助，一路平推益州各郡，完成了對成都的徹底包圍。