右軍都督，江夏侯高傑看著密折上的娟秀字跡，朗聲說道：“咱們這位公主殺伐果斷，對付回紇人，就不能有絲毫的軟弱。秦侯，你鎮守西北多年，對雍涼的情況最為熟悉，對征伐回紇人有何高見？”
威遠侯秦川說道：“回紇人欺軟怕硬，勢弱時對朝廷卑躬屈膝，裝作孝子賢孫的模樣。勢強則對抗朝廷，攻占城池，燒殺搶掠，肆意殘害漢人百姓。征伐回紇，須派一位性子堅韌，殺伐果斷的將軍，用犁庭掃穴的方式清理雍涼之地。”
安遠侯唐斌笑道：“賈國公最為合適。隻是殺回紇這隻雞，根本用不著賈國公這把牛刀。”
牛繼宗說道：“可以讓賈琮和賈環各率一營人馬，分南北兩路進軍雍涼，對回紇形成合圍。這一戰，要徹底消除雍涼之地的隱患。”
高傑問道：“立威，奮武兩營方才整頓完畢，可堪大戰？”
秦川說道：“回紇人並不強悍，他們向來都是以殘忍的方式威懾敵人。隻要你比他們更狠辣，就能壓製住他們的囂張氣焰，戰勝他們並非難事。賈家這兩位少年伯爵都不是心慈手軟之人，由他們去對付回紇人確實合適。立威和奮武兩營雖然才經曆過整頓，但是大部分將校和士卒都經曆過戰陣廝殺，對付這些回紇人綽綽有餘。”
牛繼宗說道：“我把咱們的想法轉告賈琅，問問他是什麼意思。”
眾人稱是，都認為由牛繼宗去和賈琅商談此事最為合適。
賈琅對五軍都督府的決定沒有異議，不過他認為出動兩營人馬無法對回紇形成威壓之勢，提出加上穆鬆統領的勇武營，務必一戰徹底打斷回紇人的脊梁。牛繼宗略作思索，便同意了賈琅的提議。
五軍都督府定下了作戰方案，穆鬆率勇武營為中路軍，賈琮率立威營為北路軍，賈環率奮武營為難路軍。三箭齊發，進軍雍涼。西域總兵霍綱派兵東進嘉峪關，阻斷回紇人西逃的路線。瓦剌和韃靼封鎖雍涼北部，防止回紇人流竄草原。四川，陝西，青海三省協同合作，封鎖雍涼南部，對回紇人形成四方合圍。雍涼省連通中原與西域，地理位置至關重要。回紇人就是這條通道上的一顆毒瘤，必須清除。
賈琅在雍國府做了個東道，邀請了五軍都督府四位都督和賈琮，賈環，穆鬆三位即將出征的主將。眾人談笑風生間，定下了對回紇留地不留人的作戰策略。