劉延自刎於汶水東，本自有功褒和撫恤，但這事卻被濟北國上下給有意忽略了。
當時劉延的媳婦曾哭訴找劉延的上司周鳳，問為何彆家的撫恤都下來了，而他們家沒。
汶水之戰後，周鳳部伍儘喪，就帶著自己小舅子和三個扈兵回了蛇丘。本來他已經坐家待罪，但為了給自己愛將討個公道，他找到了署吏，問其中緣由。
那署吏也沒藏著掖著，而是直接講了原因，其實也不複雜，那就是上麵有意想讓劉延承擔起汶水潰退的罪責。
這次逃出升天的百多濟北國兵基本都是中軍的士吏，他們對劉延頗有微詞，因為他們覺得這次撤退變成潰退就是因為負責殿後的劉延部失職，沒能將賊軍擋住，使得賊軍直接突入到碼頭。
近七百多弟兄就這樣蹈死赴汶水，連汶水都為之斷流，真是慘啊。你劉延難道不需要對溺死的弟兄們負責嗎？
是，賊兵勢大，殿後的劉延部也儘忠了，甚至劉延本人也自刎當場，不可謂不儘忠。但事情不是說隻要努力就行的，要的是完成。溺死汶水的軍卒們難道會因為你劉延一句「儘力了」就安息嗎？
當時聽到這番話的周鳳氣得渾身發抖，他怎麼也想不到，這些醃臢胥吏會這般無恥，讓英雄留血還要讓英雄家屬流淚。當時周鳳就大鬨了府衙，但此時部伍喪儘的周鳳，可謂落難的鳳凰，連草雞都不如。那些胥吏根本沒慣著周鳳，直接將其打了一頓，攆出了署衙。
要知道周鳳可是國家的經製校尉，而這些署吏竟然敢打他，可謂膽大包天。但再出人意料，也在情理之中，隻因為這蛇丘真正做主的就是這幫豪強胥吏。
自前漢行秦法，曆代太守一個重要的責任就是平抑地方豪強。
豪強之屬有三類，一個就是七國貴胃後裔，這些人在秦時並未被消滅，秦亂後或結砦自守或依附群雄。等劉邦定天下後，這些人一躍成了地方最勢力人家。
豪強第二類就是前漢的軍功侯。劉邦是個及其大方的人，為其打天下的，有一百三四十人封列侯，享受食邑。這些人基本落戶在了自己的封地，成了地方上的勢力人家。雖然這批人後麵都幾乎被除國，但勢力依舊在各地方留下了。
而最後一種豪強就是地方上的強宗大族。天下初定，劉邦就為自己四十萬將士分了田宅，這些人是最早一批自耕農。後來曆代官府都不斷遷徙流民開墾田土，幾次大規模賜予田土，這都是王朝初期的進取表現。
但自耕農的效率是頂不住強宗大族的集體生產的。所以隻要天下承平，這些強宗大族就會迅速依靠其人多勢眾、生產發達迅速崛起。尤其是前漢前三十年又行黃老之學，不乾預地方，使得這種趨勢更加快速。
所以自前漢武帝後，漢家太守就開始打擊這些豪強，其中任用酷吏、刺史，甚至頒布《遷茂陵令》，史載「世世徙吏二千石、高訾富人及豪桀並兼之家於諸陵」，實行「徙陵」製度，將各地豪強遷移故地，使之不能繼續發展壯大。所以漢代五陵年少皆是豪勢子弟。….
但這種方式不過是揚湯止沸，豪家興起的趨勢跟本扭轉不了，等孝元後，更是直接放棄了徙陵製度。但不論怎麼說，前漢在整體上是抑豪強的政策路線，但到了本朝以後，這個政策已經完全扭轉過來了，從抑製豪強變成了依賴豪強。
這一方麵是新莽末年，各豪族紛紛聚眾自保，他們以保護鄉裡的名號，將宗族、賓客、鄉眾聚攏，以塢壁的形式穩定地方。換句話說，漢家掌控了城市，而豪勢掌握了鄉野。
雖然後漢以後，尤其是光武一朝出了不少酷吏，依舊秉持漢家傳統、抑豪家，比如光武有個酷吏叫李章，其家五世二千石，修的《嚴氏春秋》，後為光武拜陽平令。而當時趙、魏豪右往往
屯聚，有清河大姓趙綱就於縣界起塢壁，繕甲兵，為在所害。而李章到任後，直接設饗會招待趙綱。這姓趙的土豪赴宴的時候，帶文劍、被羽衣，率士百餘人，煊赫無兩。但後來怎麼樣呢？在宴會的時候，李章劍斬趙綱，其黨羽也被一網打儘。
但以後像李章這樣的酷吏就很少了。因為酷吏的下場往往都不好，不是被免職就是被發配。所以後麵的主官到任後就開始走你好我我好大家好的和氣路線，後來更是直接辟豪勢子弟作為署吏。
自此漢家權柄下沉到了豪勢子弟手中，而辟舉的主官又往往是純儒，隻通讀經典，而不熟庶務。臨政之時，袖手高坐，謀由吏出，錢穀訴訟一無所知。
可以說地方上的這些豪勢署吏才是真正有權柄的人，而且他們還世代把持，用聯姻的方式，結合成一個根深蒂固的網絡。可以說流水的主官、鐵打的署吏。
開始還有一些太守有心振作，但在事權歸於豪勢之家的情況下，不論他們做什麼最後都會是失敗。