千萬彆是花錢的事，千萬彆是花錢的事，戶部尚書海中期看似穩如老狗，但心裡卻在祈禱著。
雖然天子話是那麼說，但錢如果真的花完了，哪是說弄就能弄到的。
“無忌還有什麼事？”崇禎皇帝詢問道。
“是這樣的，臣今歲不是去剿寇嘛，發現四川的諸多土司都投降了流寇。
而且此前咱們大明內憂外患之時，除卻石砫宣慰司的白杆兵一直在為朝廷南征北戰外，大多數土司皆不管不顧。
天下安定時沒用，天下危難時卻投敵，臣認為那些土司完全是占著茅坑不拉屎。
這製度有問題，得改！”
大明的土司製度由來已久，從上到下共分為五等，宣慰使司，宣撫司，安撫司，招討司，長官司。
宣慰使為大明從三品官職，長官司是正六品，張世康未來的老丈人馬祥麟，便是五等中最高的一等。
土司的官職都是世襲的，老爹是宣慰使，兒子、孫子也都是宣慰使。
官職不低，但其實職權更高，土司在其轄區內不僅掌控著一定的行政和財政特權，最關鍵的是，還掌控著偏遠地區的軍政大權。
大明在此之前的兩百多年，不少時候核算稅收甚至自動忽視雲南和貴州，因為這兩個行省幾乎全是各種土司，稅根本征收不上來。
從秦良玉和馬祥麟的口中所了解到的，張世康最不能忍受的是，這些土司手裡握著兵權，不為朝廷儘力，卻基本都用在了土司之間仇殺和內部爭鬥上。
這些土司長居山林，而且不少都還在實行落後的部落製度，有的打獵為生的，為了爭奪狩獵場地，土司之間血拚屢見不鮮。
朝廷不僅從這些地方收不到稅，有時還要倒貼，還要去調解各土司間的矛盾。
朝廷成了老媽子。
這像話嗎？
“張閣部所言確有其道理，土司於我大明助益不多，弊端卻不少。
但此製已經推行了三百多年，自暴元時期便已經開始，倘若突然改製，或可引起雲貴川再起動亂。
就是不知張閣部打算怎麼改？”內閣首輔李邦華道。
他的說法方式倒是講究，首先是肯定了張世康的說法，畢竟土司的弊端，基本每個朝臣都知道。
為何沒人說，主要還是怕擔責唄，畢竟你說要動土司，但倘若真爆發了動亂，你又處置不了，那你不背鍋誰背鍋？
這種引起動亂的事，鍋那是又大又黑，輕則罷官回家吃土，重則人頭落地，運氣不好可能就是三族消消樂，或者九族消消樂。
但這話由張世康來提起，就又不一樣了，以張世康現在的權勢，以及在天子心目中的地位。
不論是從哪個角度來講，這廝都不會出任何問題。
可怎麼改，卻是有說道的，當然是儘可能的不引起動亂的前提下改。
“四個字足矣。”張世康十分篤定的道。
說罷，他又不吭氣兒了。
“無忌，莫要胡鬨，此乃軍國大事，有好的想法就快說。”崇禎皇帝沉著臉道。
他現在已經很了解張世康了，知道這小子就在等著某個閣老，或者乾脆就是他本人，很和適宜的問上一句：
“哦？哪四個字？”
於是張世康再次裝逼未遂，隻得繼續道：
“改土歸流。”
之後，乾清宮內就再度安靜下來，李邦華等人都在咀嚼這四個字的含義。