令陸濤沒有想到的是：他還沒開始著手搜集肖青山涉嫌貪腐的證據，後者卻先下手想要架空他了。
這天下午，肖青山忽然召集陸濤、李湘銘、胡宏斌等三位副局長召開稽查局班子成員會議。
會議一開始，肖青山就開宗明義地說：“同誌們，今天召開這個會議，主要是對各位的分管工作進行明確。我的意見是：李湘銘同誌繼續分管選案和檢查工作，胡宏斌同誌分管案件審理工作，陸濤同誌分管案件執行工作。對於這個意見，大家有什麼想法？”
陸濤開始並沒有察覺肖青山的真實意圖，便第一個表態說：“肖局長，我服從安排，沒什麼意見。”
李湘銘和胡宏斌也做了相同的表態。
肖青山等他們表態完畢後，用很嚴肅的語氣說：“我現在還要明確一點：以後我們要嚴格按照《稅務稽查規程》的要求，分工負責、各司其職、互相製約。就是說，從今天開始，檢查組的同誌全麵負責下戶稽查，審理組的同誌隻負責案件審理，不參與下戶檢查工作；執行組的同誌隻負責稽查稅款、滯納金和罰款的催繳入庫工作，同樣不能再下戶檢查。”
此言一出，陸濤立即反應過來：肖青山這是想徹底架空自己，讓自己以後不能再參與下戶檢查工作，而且理由還冠冕堂皇，讓自己無法反對——因為按照《稅務稽查規程》的要求，稽查部門確實應該把檢查、審理和執行三個環節分離開來，以達到互相製約的效果。肖青山此刻提出審理組和執行組的人員不再參與下戶檢查，從明麵上來看，確實是符合這一要求的。
但是，在縣市區局的稽查部門，因為乾部人數有限，而列入稽查計劃的納稅戶又很多，所以都是搞變通處理：在稽查局內部，按照要求設立檢查組、審理組和執行組三個部門，但下戶檢查的時候，卻並不按照這個分工來，而是成立幾個檢查小組，每個副局長帶一至兩個小組，每個小組都分配檢查戶數和任務，分彆下戶檢查，最後再集中審理和執行。
而現在，肖青山卻突然要打破這個慣例，要求審理組和執行組的成員不得再參與下戶檢查，明顯就是衝著陸濤來的，目的就是想剝奪他下戶檢查的權力，隻能在每個案子結束後做做掃尾工作，從而徹底消除他對柳洪名下公司的威脅……
接下來聽到肖青山對每個小組的人員安排後，陸濤更加確信了自己的判斷：按照肖青山的安排，稽查局除了四位局長之外，其餘的十二位普通乾部，有十位進入了檢查組，另外兩個一個進入審理組，一個進入執行組。也就是說，陸濤和胡宏斌兩個副局長，每人手下隻有一個兵，幾乎就是兩個光杆司令……
當一開始聽到這個人員安排後，陸濤心裡還有點疑惑：胡宏斌也算是肖青山的心腹和親信，他和李湘銘一樣，都是唯肖青山馬首是瞻的，怎麼現在肖青山把他也架空了？
於是，他忍不住抬頭看了一眼胡宏斌，卻見他神色自若，絲毫沒有惱恨或生氣的樣子，仔細一思索，終於明白過來：肖青山在開這個會議之前，肯定私下找胡宏斌單獨談過，給他許過什麼願或者做過什麼承諾，所以他此刻才對自己幾乎成為“光杆司令”毫不在意……
陸濤很清楚：現在自己在稽查局是個“孤家寡人”，如果對肖青山的意見表示反對，不僅得不到支持，相反可能還會被他們三個人聯手夾擊，最後隻能自取其辱！