葉英的想法是，要不要把這些人直接全部塞到都城裡，反正都城現在也沒什麼人，正好用來填充都城的人口空額，不過羅衝卻不這麼想。
這些人一不會說漢語，二不會種地養殖，工匠更是一個沒有，這樣的人要他們待在都城裡乾什麼？
因此羅衝下達的命令是，直接把這些人分成兩批，一批四千人，直接送到瓊州島上去，主要輸送到觀海郡，朝陽郡，也就是瓊州島的東部和南部沿海。
這一帶本來人口就少，現在正好用這些人來移民實邊。
剩下的八千人口，全部送去北邊的漢陽八郡地區。
這是安排新人的去處，再有就是都城人口的來處。
羅衝直接命令，從瓊州島東北部的崖山郡，西北部的架海郡，還有中間的新化郡，共抽調三千人的移民，年後陸續遷徙到都城居住，願意報名來都城的，可獲得都城郊區的房屋和土地，用這些人來建立都城郊外的大型農場。
不過這麼點人肯定不夠塞滿一個都城。
從長遠角度來看，羅衝死前，漢部落的人口一定能突破千萬大關，到時候漢部落的都城少說也會有五十萬人口，多的話甚至會有上百萬人口，但是短時間內肯定不會有這麼多了。
那麼短時間內，都城這裡都需要什麼呢？
首先，都城肯定是政治、文化、軍事中心。
那麼要滿足這三個條件，首先就是需要大量的官員，所以將來需要提拔哪些人，現在就可以讓他們的家人或者家族，提前搬到都城來居住了，光是這一條，就能遷移過來不少的人口。
然後是文化中心，文化中心是什麼，就是教育，就是學校，還有研究所。
漢部落的幾個研究所可以直接整體搬遷到都城這邊來，所有的研究員，包括他們的家人，一起搬過來，這又是不少的人口。
再有就是教師，都城這裡肯定會建設新的學校，從小學到大學，都城這裡肯定都要有，那麼就肯定需要大量的師資力量。
不過這個不是短期內能做到的，都城的人口規模沒起來之前，那些移民家裡的孩子，能不能填滿一個學校都不知道，所以剛開始的時候並不需要那麼多的老師。
再有就是都城的那些超級大學，各種學科的頂尖學府，這種學校的老師，從民間也招不來，乾脆讓研究所的研究員們兼職大學教師，一邊搞研究，一邊教學。
而那些小學和中學的老師，就從北方漢陽八郡的普通老師裡則有錄用。
從現在開始，可以在教師群體中搞一個職稱評比機製，比如優秀教師，精英教師什麼的，叫什麼不重要，關鍵是要分出級彆，然後每年根據老師教出來的學生的成績，再加上老師自己的行為好壞來評比職稱。
比如初級教師，中級教師，高級教師，優秀教師，精英教師等等，再設定出一套評選辦法。
最後每年選出來一批優秀教師，精英教師，全都送到都城這邊來定居，來的時候要把全家人口都帶過來，這樣都城每年的人口就會越來越多。
再有就是都城的學校建設，等各種高等學府建起來之後，都城這邊就可以開始招生，所有能考入頂級大學的學生，就可以授予都城的戶籍，讓自己一家人在都城落戶。
這樣一來，隨著漢部落的人口增長，還有教育體係的逐漸完善，以後能考上頂級大學的學生就會越來越多，如果每年都城的大學能招收兩千人的話，這兩千人都拖家帶口的搬過來，按照每戶四口人計算，也也能遷移來八千人左右。
鑒於北方安穩了那麼多年，百姓生孩子比較積極，一家隻有四口人的情況基本上是等於沒有，所以彆說是八千人，到時候搞不好直接出來一萬多都有可能。
當然，短時間內肯定是不可能的，不過這卻可以當作一個都城人口吸納的長期計劃來做。
再往後一段時間，等都城有了一定的規模，人口也達到幾萬的時候，到時候這麼多人的生活問題也需要解決，還可以從全國各地招商引資，吸引各地的富戶前來開店做生意，投資建廠等等。：，，.