隨著尉繚的臉色變化，書房之中的氣氛變得很壓抑，在這一刻，王綰連喝茶的動作都忘記了，手中的茶盅一直端著。
這件事很嚴重！
大秦銳士！
這是大秦帝國的基礎，就算是身為文吏的王綰都清楚，隻要是大秦銳士依舊忠誠，大秦帝國之中的一切問題，都將迎刃而解，變得不成問題。
但是如今的問題，便是出在了大秦銳士身上，此時此刻，就連王綰也不敢多言了，事關大秦銳士，多說多錯。
“陛下，二十級軍功爵位製度是大秦銳士天下第一的基礎，現如今，陛下所言，卻也是我們需要考慮的。”
尉繚是一個現實的人，他在這一刻也是敏銳的察覺到大秦帝國的製度好像真的已經不太適用。
有些製度已經變得腐朽，已經變得在拖大秦帝國的後腿，是大秦帝國走向大興的一種桎梏。
隻有打破這種桎梏，大秦帝國才能蛻變。
但是，這種製度的打破往往需要有人殉葬，曾經商鞅為秦國獻祭了一次，才有了秦國崛起。
現如今，秦國已經變成了大秦帝國，這種殉葬，一個搞不好便是整個帝國。
所以，這一刻尉繚也是頭皮發麻，這個問題不好說，但是也不能不管，在心裡遲疑了許久，隻好硬著頭皮，道。
“陛下，這個問題需要解決，但是這需要一個詳細而又妥當的方案，保證在解決此事的同時不至於讓大秦帝國產生動蕩。”
“現如今，大秦帝國之中動蕩不安，土地改革也隻完成了一部分，臣以為當下的大秦，不能繼續動蕩下去。”
“步步為營，才能步步贏！”
……
將茶盅之中涼茶一口喝下，嬴政目光如炬，他聽清楚了尉繚的意思，也明白尉繚心中的顧慮。
畢竟哪怕是此時此刻，嬴政心頭，也是有很多的顧慮，連自己都沒有徹底想清楚，更何況，突然聽到此事的尉繚與王綰了。
“所以，朕才打算從土地改革開始一步一步推進變革，讓大秦帝國從此走上一條健康的路！”
“現如今，關外正在大戰，三晉之地正在推行土地改革，隻有關中諸地一片和諧，所以抬升大秦尚工坊的地位，推出大秦皇家商會！”
“管仲曾言：士農工商四民者，國之石民也！這是說四民都是國家基石，不可或缺。”
……
說到這裡，嬴政忍不住歎息一聲，道：“在很久以前，中原大地之上並不輕視商賈，畢竟它是一個國家不可或缺的。”
“在殷商時期，人們十分熱衷於從事商業，商人之名由此得來。隻是在商朝滅亡以後，周朝吸取商朝滅亡教訓，認為商人過度熱衷商業，荒廢農業，導致國家不穩，最終滅亡。”
“而周，因為農耕起家，故而在周朝以後，商人的地位就被不斷打壓，名義上的地位與奴隸等賤籍無異，被其他階層鄙夷，比如《逸周書·程典》載：“士大夫不雜於工商。”
“在春秋戰國以後，士大夫階層地位不斷上升，官僚階級逐漸發展壯大。貴族的地位變得不了動搖，這對於大秦帝國都不是好事。”