雖有西周“學在官府”之說，但由朝廷設立中央官學正式創始於漢朝。
魏晉南北朝時期政局紛亂，官學時興時廢。
及至唐朝，中央官學繁學盛製度完備，發展到頂峰。南宋以後官學逐漸走下坡路。
封建社會後期，中央官學逐漸衰敗，實際上成了科舉製的附庸，名存實亡。
在後世華夏朝廷，首先設置主管地方教育的行政官員，各路置提舉學事司，掌管路州縣學政。
同時實行三舍製度（上舍、內舍、外舍）；劃撥學田，保障經費。
教學內容以“經術衍義訓導諸生，掌其課式之事，而糾正不為規者。
除了教學內容之外，嬴政認為可以被大秦借鑒，而且他心裡清楚，中原大地，自從孔夫子之後，私學開始泛濫。
而根據李康的記憶，嬴政自然是清楚，私學教育主生於春秋時期，其中以孔子的私學規模最大、影響最深遠。
春秋戰國是奴隸製向封建製過渡的曆史轉變時期。
教育也隨著經濟政治的變更而發生了劇烈的變化，即由學在官府變為學在四夷。
由於士這一階層中的人為誰服務就代表那個階級的利益，且他們的學說會傳承體係也各不相同，所以產生了各種學派林立與諸子爭鳴的局麵。
其中影響最大的是儒家、墨家、道家和法家四大學派。它們在學術上各家互有長短，相輔相成。
而且大秦帝國一直以來采納丞相李斯的建議頒禁私學令，否定教育的作用，這也是大秦後期人才匱乏的原因之一。
對於這一點，嬴政早就了解到了，但是嬴政並不打算在這個時候放開私學。
現如今，大秦帝國剛剛建立，正是盤整華夏，讓大秦帝國這張白紙，重新留下獨屬於大秦帝國的印記的最佳時機。
所以，在一堆階段，必須要保證學宮的權利，在於大秦朝廷的手中。
所以，想要教化萬千庶民，就必須要掌控學宮，這也是嬴政最近的打算。
至少在兩代人，也就是四十年之內，嬴政不打算放開私學，隻有兩代人過去，大秦帝國才能做到民心歸附。
隻有等民心歸附以後，大秦帝國才能逐步放開私學，在這一點，嬴政會立下祖訓以及國策。
在大秦帝國之中，推進學宮教育將會是大秦的基本國策，而且必須要堅持推行一百年不動搖。
等長安一行結束，他會在一個正式的場合，以大秦帝國始皇帝詔命的方式頒布。
“陛下，現在已經到了長安縣，是前往長安縣府，還是前往學宮所在？”韓談神色肅然，朝著嬴政一拱手，道。
“朕此行本就是為了學宮一事，沒有必要前往縣府，派個人知會一聲就行了。”
嬴政心中隻有一個想法，那便是看一看學宮的進度，有些時候，隻有進度達到了才能去完成一件偉大的事情。
“諾。”
點頭答應一聲，韓談轉身朝著隨行武將一揮手，道：“陛下有令，前往學宮所在。”
“諾。”
……
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