稍後，衛淵便親自前往皇宮麵聖。
這時，已近傍晚，趙禎早就不處理政務，而是躺在龍榻上歇息。
聽朱總管提及衛淵來了，他方才不情願的將衛淵暫且請到宣政殿，
“朕不是讓他在家中好生休養麼？又因什麼事過來了？”
朱總管攙扶著趙禎前往宣政殿那邊，
“看衛侯爺的神情，似乎挺急的。”
急？
趙禎無奈歎道：“也就是這臭小子了，換做他人，都不敢這個時辰來打擾朕。”
待來到宣政殿，看到正襟危坐的衛淵，趙禎沒有絲毫的好臉色，慢悠悠坐在龍椅上，沉聲道：
“說吧，這麼晚了，要見朕，所為何事？”
衛淵將剛寫好的劄子遞給趙禎，
“官家，臣思來想去，如今我國朝招兵，年齡隻要在十六以上，四十以下，都可參軍。”
“臣認為，這個年齡界限太大了，不如就定在十八到二十五歲區間。”
“還有一些招募兵員的基本準則，臣也都寫在了劄子裡，還請官家過目。”
募兵準則？
趙禎來了興致，認真地看了起來。
對於衛淵提出的，各項體能測試很是認同，
“如若按照這個方法來募兵，倒是能夠極大程度改善冗兵問題。”
“隻是，朕去哪裡給你找那麼多青壯年來參軍？”
這個問題，衛淵早已想過，“官家，您知道如今算上鎮守我大周各州縣的軍隊，總計有多少人？”
趙禎微微皺起眉頭，“朕記得，嘉佑三年統計過一次，約有一百多萬？”
衛淵直言道：“全國軍隊，包括禁軍與各地廂軍，總計一百二十七萬餘。”
“官家可知，自太宗皇帝禦駕親征以來，我們對外發動國戰，投入兵力最多為幾何？”
趙禎想了想，道：“應是太宗北伐受挫的那幾戰，如高粱河之戰，將我大周開國精銳儘喪...”
衛淵點頭道：“實際上，太宗皇帝當年北伐，或者近代以來的幾場國戰，我大周投入兵力至多四十萬，其餘皆為民夫，約五六十萬人。”
“可民夫不算作是軍隊當中，每次國戰，以我大周實力，至多能支撐三四十萬人多線作戰，官家有沒有想過是為什麼？”
趙禎陷入沉默。
衛淵繼續道：“大多時候，太多州縣將士，根本就是無用，說是閒時務農，戰時從軍，但如若真調動百萬大軍作戰，又需多少糧草供給？”
“上百萬將士中，又有多少人能夠全副武裝，佩戴甲胄？”
“官家，上百萬大軍，太多了，我大周不需要那麼多的軍隊。”
這話換做是誰來講，隻要那個人不是武將、勳貴，趙禎都能理解。
但這話從衛淵的嘴裡說出來，趙禎卻覺得有幾分詫異。
“你想要裁軍？”
趙禎驚訝道。
按理來說，身為武勳，定是樂意見到全國軍隊隻多不少的。
像是衛淵這樣提出裁軍的武勳，卻不多見。
“臣議先改延邊軍製，將募兵準則提出，就是要進一步篩選壯力為國效勞。”
“臣有一個大膽的構思，一旦延邊軍製改革成功，則推行全國，大裁軍，將冗兵問題一勞永逸。”
衛淵語出驚人。
趙禎像是被震撼到了，接連咳嗽幾聲。
裁軍一事，他不是沒想過。
可真正做起來的時候，就會發現，哪
怕是裁十萬軍都無比艱難，這當中會遇到很多阻力。
“你想要裁多少？”趙禎眯著眼詢問。
衛淵道：“據臣估算，裁軍三十萬，不再設廂軍，隻留百萬編製。”
“西北三十萬，北方三十萬，京畿二十萬，東南方向十萬，另有十萬，駐紮在蜀道一帶，以備不時之需。”
“不再設都軍製，以大營來代替，設立五大營，五營之下再設諸軍，歸朝廷統一調遣，不再是以繁瑣的各州縣駐軍為主。”
“屆時，軍事與地方民生經略徹底分開，作戰之時，彼此互通有無，攻防兼備，皆聽從朝廷調遣，省去諸多麻煩，不至於貽誤戰機。”
聞言。
趙禎下意識點了點頭。
無論這個方法可不可行，他都覺得，設想很好。
如今大周的軍隊，的確如衛淵所言那般，散於各州縣，而且番號繁雜，並不統一，難以一時間儘數調配。
用衛淵的話來說，就是一盤散沙，不堪一擊。
“所以，你今日來見朕，還是想要在延邊搞軍改？”
“將延邊三十萬大軍劃分為三軍，一軍領十萬兵力，該軍指揮使...誰來擔任？”
“若是想前朝末年那般，藩鎮割據，屆時，誰來承擔這個責任？你嗎？！”
趙禎深深皺起眉頭。
衛淵作揖道：“官家息怒。”
“為防止邊將做大，可三年一換任...”
趙禎冷笑道：
“換任？說得好聽，但來來回回，不還是那幾名邊將？”
“短期尚可，日子一久...”
衛淵突然接過話茬，“今後，在我國朝境內，設立五大營，每營麾下設諸軍，每三到五年，五營都指揮使，軍指揮使，對調換任。”
“待五營都換防一遍，差不多，也到了營都指揮使或軍指揮使告老還鄉的時候了。”
聽到這裡，趙禎麵色緩和，道：
“既如此，你們殿前司，還有步軍司，馬軍司，就無存在的必要了。”
“就連兵製，也要改，你可想清楚了？”
衛淵拱手道：“這一點，臣的確還沒想，不是想不到，而是還不到時機。”
“當前要緊，是將延邊軍製徹改，以防西夏反撲。”
“他們突然成立六大軍司，擺明了，就是要在休養生息過後，與我國朝死磕到底。”
“官家，此事，不可不察，不可不提防！”
衛淵給出的解決方案，就是要改革延邊軍製。
趙禎是擔心如此大刀闊斧的整改，會出問題，萬一真引起內亂，嘩變，或是讓某個邊將趁機做大，不服管教了怎麼辦？