水師配置，這對陳沐而言太容易了。
南洋衛有現成例子，一省常備三支混合艦隊，每支艦隊三組艦船，每組含一艘四艘五百料鯊船、四艘四百料跳戰福船、四艘四百料糧福船、十二艘二百料鯊船，分彆在海域劃出兩個範圍，各駐派副總兵領一支艦隊巡行，一組巡邏兩組休息。
餘出一支海上正軍則由總兵官居中統帥，在海上結合部隨時準備支援。
如此一來，一省海軍合三十六艘五百料鯊船、七十二艘四百料福船、一百零八艘二百料鯊船，足以應對愈演愈烈的海上衝突。
陳沐的手本奏上去，高拱看得頭大。
沒有誰是不知道炮好的，過去俞大猷、戚繼光巡行近海就知道用炮轟倭寇，但沒辦法，福船架不住大炮，戚帥在海外一直是福船吊小艇、小艇架大發熕，就這樣也要拿著火炮去轟。
不是彆人不知道火炮沾光，實在是沒人有陳沐這樣的機會，打著建修船廠的幌子，自己造出架設火炮的新船。
這世上再沒誰比高拱還信任陳沐了，因為陳沐所做每件事都有一個非常明確的目標，這些所作所為在高拱眼中脈絡清晰後，
就連陳將軍的形象在內閣裡都顯得圓潤起來。
悶頭做事的，就沒有誰是無欲無求的，所以這種人一旦表現出無欲無求，最可怕。就像高拱知道張居正所求合物，就引為誌同道合，因為覺得沒有威脅了。
七月底，高拱領銜，內閣通過了在兩廣、福建、浙江三省沿海組建新式海軍船隊的奏疏，責令南京工部尚書張翰、南洋衛指揮使白元潔並再議將閒置廣船福船北調天津、南京之事。
高閣老還是舍不得。
一省組建一支數逾二百的龐大船隊談不上有多困難，困難的是每個省同時做出開支，壓力就大了。何況除了船還有炮呢，陳沐水師戰力高昂的原因就是武裝著旁人所難以企及的火炮。
陳沐要因為其言語中莫須有的‘番夷卷土重來’就要讓從廣東到遼東沿海各省皆備二百餘艘戰船，還不是過去那種小快船，是他在南洋衛造出來的鯊船，談何容易？
雖然小鯊船號稱二百料，實際用木料二百七八十，工時比過去二百料快船多出近一倍，六百餘條大小戰船在南部沿海同時還造，這在朝中諸多官吏看來，已經是高閣老非常倚重陳鎮朔的表現了。
遠在宣府的鎮朔將軍可不會這麼覺得，為什麼？
“你說這高閣老，朝廷缺這點銀子麼？”陳沐牢騷滿腹，講武堂快完工了，他也稍稍清閒，在府邸跟鄧子龍呼大熊等人坐著議事，拿出邸報傳閱眾人，道：“何必在邸報中寫明，給三省造船預算十八萬兩白銀，由廣東支應？”
這已經寫的很隱晦了，高拱也不可能說無名無分地，就讓南洋衛小小衛所拿出三省造船所需銀兩，畢竟不知道事的人多了去，區區一衛憑什麼拿得出十八萬兩。
但兩廣總督殷正茂從哪兒弄這十八萬兩，兩廣為征討韋銀豹，本地軍費都入不敷出，還需要臨省調撥一點呢。
“將軍的意思是，這十八萬兩廣東也出不起？”
呼良朋沒看明白，問道：“那誰出？”