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後世北部灣，時下南海嵎。
以十萬大山為界，暫歸嶺南都護所轄。治政，皆出薊國。營造，悉交水衡都尉。薊王此舉，足可例證。幕府封國，相輔相成。
薊王開立南嵎郡，明為向化十萬大山。暗中可藏兵百萬，持續為攻略扶南積勢。
時人將江東並嶺南之化外民，稱為“山越”、“山蠻”。亦稱“山民”。“民多果勁，好武習戰”，又因“山出銅鐵”，而“自鑄兵甲”。於是，“放逸山險，則為勁寇，將置平土，則為健兵”。
融氏令程秉進言，若將十萬大山，收歸己用。薊王可得雄兵十萬。
即便不置一兵一卒。南嵎郡亦固若金湯。
此話，正中薊王下懷。隻需恩威並濟，收為己用。十萬大山青壯健勇，皆為犀甲勇士。待頓遜渠穿，便是薊王攻略扶南之時。頓遜五國，據守海崎，因成巨富。正籠絡沿線諸國，如葉調國、狼牙修國等，欲共組聯軍，隨薊王攻伐扶南。
正因此地，扼內外水路，守容渠船閘。為嶺南要衝。故薊王多次往來經停，親自謀劃。以求萬無一失。不惜工本，築司炎館。拜融氏大巫。立融漓為後。皆為向化嶺南。
水司空長虞翻，才智不下程秉。更善使長矛，兼通醫術。文武全才。因獻策之功，薊王加賜太中大夫，擢升比千石俸。
水衡都尉麾下，人才濟濟。以南海相托，薊王當可安心。
經停三日，啟程北上。由水衡都尉艦隊，一路護送。奔赴中山洲，甬東港。
中山洲，可比一大郡。甬東港，前因“海道險要”，“戶口過萬”。得薊王敕命，升為甬東縣。附近列島，遍布漁場。漁鹽利豐，百貨雲集。再立長峙、翁山、甬東三縣。甬東令董正，如願拜為中山守。得食二千石高俸。時，薊王言，若辟滿五縣，可為中洲尹。
薊王出征天竺，滿（一）載而歸。凡中山洲大島，皆廣有人居。避風港中，兼有漁戶聚集。果又析分至五縣：甬東、長峙、翁山、蓬萊、定海。各縣皆過萬戶。牽風海捕船，千帆往來，漁獲頗豐。中山洲漁場，名不虛傳。
擇日，擢升中山守，番禺名士董伯和，為中洲尹。增秩為真二千石。擢升彆駕車遂，繼為中山守。析蓬萊、定海，分立靜海縣，三縣將主島之外大島，一網打儘。另置蓬萊守。兼有中山、蓬萊二守。不負中洲尹之名。
列島“皆有人煙”，築漁港，造城邑。“風水順便，半潮可到；風水稍逆，便用一潮”。如薊王所言，若視渤海作內湖。薊國廣袤何止萬裡。用於中山洲，亦萬般適宜。漁獲之利，無出其右。
甬東港，金烏船宮。
新任中洲尹董伯和，領麾下屬吏，登船覲見，大殿受封。
禮畢。
薊王問政：“蓬萊、定海、靜海，三縣長吏，當為何人？”
中洲尹董正，起身奏曰：“臣舉，符譚、符磁、符硑。”
“莫非兄弟三人。”薊王笑問。
“然也。”董正遂將三人來曆，娓娓道來。符氏兄弟，乃“上京名士”，符融之孫。
符融，字偉明，陳留浚儀人。少為都官吏，恥之，委去。後遊太學，師事少府李膺。益以知名。州郡禮請，舉孝廉，公府連辟，皆不應。會有黨事，亦遭禁錮。同郡田盛，字仲嚮（向），與郭林宗同好，亦名知人，優遊不仕（並以壽終）。
符融有二子：符鑒、符德。長子符鑒，字照如，建寧三年（170年）任中書令。次子符德，字先達，未仕。符鑒亦生三子：符譚、符磁、符硑。
多年前，兄弟三人，一同北上，如願考入太學壇。學優出仕。先為實習生，後轉備吏。委派中山洲。政績常為人先。若非董正先舉於薊王當麵。儒宗亦必薦符氏三子，於靈輝大殿。
“善。”薊王欣然應允。三百出仕，二千及冠。太學士子，夢寐以求。