好一個不攻自亡！
劉徹還有一個問題：“西域商人敢進城嗎？”
太子點頭：“他們需要紙、絲綢、茶葉和瓷器。匈奴貴族也不介意扮成商人進去買茶磚。”頓了頓,“雖然往玉門關去的人少了，邊關百姓收入會因此減少，不過等過幾年關外遍地外商,玉門關內外會比現在繁榮。對了,還有一點，用青磚建房蓋鋪子,房梁需要很多木材,燒窯伐樹的邊民也可以因此小賺一筆。”
黃門聞言不禁說：“陽關外有我們的商城，尋常百姓也敢出關買賣。”
太子笑著頷首：“十裡一亭,五十裡一驛館，允許關外商人去驛館休息，費用比照客棧，驛館也可以趁機探聽西域各國消息。”
兩全其美！黃門十分讚同。
劉徹很好奇：“這些你考慮了多長時間？”
“幾個月吧。”太子坦白。
劉徹：“不擔心朕反對？”
“此舉雖然不如拿下樓蘭來的迅速,可拿下樓蘭也得派人接管。與其慢慢感化他們不如再建一城。又不是沒錢沒地沒人。”
黃門不禁連連點頭，接著就看向天子，滿眼希冀。
劉徹無奈地搖頭,關他何事啊。他竟然比太子著急。太子見狀瞬間明白此事成了，緊接著就起身告退。劉徹叫住他：“你還有彆的事？”
“父皇還有事？”太子疑惑,不懂他還有什麼事。
劉徹：“你——你說完就完了？”
“還有什麼？”太子奇怪。
黃門提醒：“殿下的主意,此事應當由——”
“打住！孤是太子。”
商城可比貧民住的邊城複雜多了。太子不想攬這種吃力又挨罵的事。被樓蘭搶去財物的商人要是花錢賄賂官吏,那些官吏把小事誇大上書告他，一次兩次老父親不往心裡去,三次五次，再加上覺著他管得多,憑老父親的小心眼保不齊怎麼揶揄他，給他添堵。
劉徹瞪他：“此事你不管，朕就當你什麼也沒說。”
“父皇能忍住,兒臣無所謂。”太子笑吟吟往外走。劉徹氣得霍然起身，老腰哢擦一聲，嚇得黃門慌忙上前：“陛下小心！”
劉徹不敢動，大罵：“逆子！朕——朕早晚被他氣死。”
“呸！呸！”黃門替天子呸掉，小心翼翼扶他坐下，“陛下，要不要宣太醫？”
劉徹瞪他：“朕又沒死，宣什麼太醫？！”
黃門嚇得閉嘴，容他慢慢緩緩。
劉徹緩過來就令人宣大將軍、大司馬和大司農。
以前以冬十月為歲首，太初元年恢複以夏曆正月為歲首。這一年大農令改稱大司農，其屬官該取締的取締，該擴大的擴大，劉徹令桑弘羊為大司農。
早幾年在邊關建三座城就是桑弘羊攜屬官合算費用，大將軍抽調各部兵卒。一事不煩二主，這次也交給兩府。另宣大司馬是令他挑五千騎兵前往陽關——到人家院裡建房很難不跟人起衝
突。考慮到霍去病已到不惑之年，劉徹還指望他震懾周邊小國，擔心把人用太狠，就令趙破奴以樓蘭將軍、衛伉以校尉身份從旁協助。
桑弘羊、衛青和霍去病聽到在樓蘭南端修商城，同樓蘭城隔湖相望，三人跟劉徹先前一樣臊得臉發熱。
霍去病不養士不結黨，出兵匈奴從來沒讓天子失望過，劉徹待他如初。這也導致很多情況下霍去病敢於直言，甚至頂撞天子。
霍去病：“陽關百裡外屬樓蘭國吧？再跟樓蘭城南北相望，此乃明晃晃的挑釁啊。”
桑弘羊附和：“陛下，士可殺不可辱。樓蘭國小也有可能傾儘全國之力阻撓我們建城。”
劉徹微微搖頭：“那邊從來不歸樓蘭管轄。一直以來是匈奴在樓蘭城周邊放牧。匈奴可以牧羊，朕不能修商城？大將軍，你說！”
衛青點頭：“匈奴可以，大漢亦可以！”
霍去病和桑弘羊同時轉向他。衛青很想提醒二人，陛下宣他仨並非同他們商討此事。
“大司馬，大司農，倘若無人阻撓，陛下何必令大司馬挑五千精兵增守陽關？”衛青問。
霍去病在戰場上無所不用其極。但下了戰場堪稱君子。他打殺兵將都是直接動手，不屑用把人調到戰場上趁亂把人殺了，再推給敵人。所以讓他在彆人院中建房，他總覺著很無恥。
桑弘羊出自商賈之家，如今族中還有很多人從事貿易。此舉他應當十分讚同。可在人家門口建房，房屋落成就會把人堵得出不來進不去，桑弘羊也覺著無恥。
桑弘羊在劉徹身邊幾十年，自然清楚他心意已決：“陛下，臣改日把錢財送去大司馬府，還是令人運往邊關？”
霍去病脫口道：“我不懂建城。”
劉徹：“你駐守陽關。”
霍去病看向桑弘羊，桑弘羊轉向衛青，衛青乃大將軍，哪能去關外修城。衛青直接問：“陛下打算令誰負責此事？”
“太子！”劉徹不怕三位肱股之臣知道，“同樓蘭隔湖相望是太子提議的。”
三人滿臉錯愕。
劉徹見狀挑眉笑道：“可以問問他們。”掃一眼殿內大小宦官。
宦官認為這個主意甚好，不怕三人知道，也不擔心他們逢人就說。自詡清高的君子會感到不恥。商人不會，因天子建城賺到錢的黎民百姓不會，希望大漢國強民富的萬民隻會為太子歌功頌德。
霍去病看到一眾宦官點頭，頓時難以置信。
衛青很意外，細想又很正常。太子不如陛下好武，有“仁厚”之名，但並非婦人之仁。不然他以前也不至於為了衛伉同人賽馬，一對七，挑飛李陵的劍。此事也屬於太子一貫作風，他喜歡陽謀。
樓蘭幾次搶奪漢商財物，典客隻是致信詢問是否破案，不符合天子一貫作風。朝中大事有陛下操心，太子管小事，這次沒有趁機為大漢商人謀利也不符合太子一貫作風。思及此，桑弘羊恍然，原來如此。
劉徹打量一番三人：“想明白了？”
霍去病：“難怪被樓蘭官吏搶去財物的商人幾次三番托人詢問()，陛下是否會對樓蘭用兵?()，您都像不知道一樣。年後第一次大朝有位中大夫向太子提議，由我領兵出擊樓蘭，太子反手讓其領兵。虧得我以為國庫空虛，無力支持此戰。”
桑弘羊聽聞此話忙說：“國庫是沒有多少錢，不過打樓蘭的錢還是有的。樓蘭離玉門關近，離陽關不遠，無論在哪裡集結兵力，要是您領兵，兩萬騎兵，來回最多一個月。”
劉徹頷首：“桑弘羊，太子在隔壁，以後有關商城的事隻管去找太子。”
霍去病：“臣何時曾兵陽關？”
劉徹：“籌齊五千騎兵所需糧草便可出發。不過此事先保密，對外理由你自己琢磨。桑弘羊，明年二月動土，屆時你能調出一個月的開銷就行了。”
桑弘羊不禁問：“多少人？”
“十萬！”
桑弘羊算算，十萬不難。陛下令大將軍調兵，顯然是抽掉五原、朔方等地開荒的兵卒。屆時不過是把原本送往邊關的錢糧改送至陽關，“敢問陛下多大的城一個月就能竣工？”
劉徹：“城很大。不過隻需要你出一個月錢糧。”
霍去病不禁問：“陛下，臣年前過去買建材？”
劉徹頷首：“叫桑弘羊給你調幾個人專門負責此事。”
桑弘羊瞬間想到太子為典客舉薦的十人。桑弘羊見過那十人，蓋因生意往來，貨物稅收等跟錢有關的事都無法越過大司農。他先解釋其中三位三十出頭，三位二十出頭，還有四位十八/九歲。中年人穩重，二十出頭的人腦子靈活，十幾歲少年手腳麻利。他們以前沒少幫商人找貨物，比他還懂得貨比三家為陛下省錢。
劉徹靜靜地聽他說完，笑著頷首：“朕知道他們幾人。左右這個時節典客那邊沒有多少事，讓他們都去吧。正好趁機曆練曆練。”
衛青：“陛下，二月動土是不是指臣在正月底集齊十萬人便可？”
劉徹頷首：“朕不希望戍邊兵卒前腳離開，後腳匈奴南下。”
“不會。”衛青躬身承諾。
劉徹相信衛青，但不放心賊心不死的匈奴：“退下吧。”
三人分兩路，霍去病跟衛青前往大將軍府，桑弘羊去隔壁找太子，告訴他陛下令他負責此事。
太子很是無語。
桑弘羊見他一臉無奈莫名想笑：“殿下，陛下說了，此事是您的主意。您不管誰管？”
太子揉揉額角：“先回去給大司馬準備糧草錢。至於建房所需材料費，孤過幾日給你幾張圖。對了，出去的時候叫門外的小黃門進來。”
桑弘羊起身告退，小黃門進來。太子令他宣懂風水的術士。
術士雖然沒有到過邊關，但太子聽人說過陽關外的情況。太子把關外的湖泊、土丘以及陽關、樓蘭城畫出來，令術士看著地圖選一塊地。地選好，太子確定內城長寬十裡，外城長寬二十裡，就叫術士回去畫城內城外布局圖。
() 城中樹木、街道，烽火台、滲水井，汙水渠、民房以及商鋪全畫出來，太子就令韓子仁親自交給桑弘羊。桑弘羊不是以前的大農令，算材料的時候算瓦和木料，算工時的時候算堆土。太子主持修建的建章學堂都用青磚，怎麼可能給商人用木牆。木牆改成青磚，無需挖土做土坯，省時省錢。大概總價交到桑弘羊手裡，桑弘羊很是震驚，蓋因跟大司馬深入草原受降那次花費相差無幾。
桑弘羊吩咐屬官，這筆錢分五次送往邊關，年前兩次，年後三次。
太子此時該上朝上朝，該養娃養娃，仿佛不知道朝廷準備在關外建成。
除夕過後，眨眼間到了正月底。十萬兵卒陸續抵達陽關。此時的北方大地依然銀裝素裹，沒有商人去邊關，邊關商人也沒急著入關買貨，擔心二月還有雪，以至於長安無人知曉此事。
二十裡外城很大，十裡內城也不小，可架不住人多——十萬年輕力壯擅種田蓋房的兵卒。北地少雨，清明時節也就下兩三日。倘若沒有樓蘭或匈奴搗亂，夏收時節能竣工。考慮到這點，太子令小劉進跟他去邊關。