所以問題不在蘭芳共和國的直轄區，而在那些後麵陸陸續續整體加入蘭芳共和國的非直轄區。
他們雖然和蘭芳共和國方麵確定了入籍訊息，並且也上報了各自的人口，也接受了共和國關於稅收方麵的要求，但是對於共和國方麵來說，他們所上報的訊息都是他們自主交代的，並沒有共和國政府官員的確認和明確統計。
此前，為了大局，趙學寧還能忍耐，但是在這個成功驅逐尼德蘭殖民者的特殊時期，趙學寧不打算繼續忍耐了。
就算他可以接受這些整體入籍的非直轄國民過他們祖祖輩輩都在過的生活，但是他也需要明確掌握這些國民們的人數和生產狀況，以便更加合理的征收賦稅。
於是，在趙學寧得到了遠征軍大獲全勝、克日班師的捷報之後，很是高興，立刻將這個大消息通傳全國。
順便，趁此良機，趙學寧下令財政部稅務總署以蘭芳共和國的名義傳達政令，通知所有非直轄區國民，共和國政府將派人統計人口和生產狀況，以備稅收的正式收取。
說白了，共和國政府要對他們進行人口普查和生產普查，搞清楚他們的家底子，然後正式規定稅收額度和稅收種類以及繳納稅收的方式，看看到底是收取實物稅收還是貨幣稅收，以及收繳日期、運輸渠道等等。
另外，趙學寧開始要求財政部就發行蘭芳共和國自己的貨幣開始進行研究和準備。
當前，香料海域通行的貨幣五花八門，尼德蘭、英國、西班牙、葡萄牙各國的貨幣和黃金、白銀等貴金屬都可以當作貨幣來使用，並沒有一種得到普遍承認的唯一貨幣。
趙學寧起家以來，則主要以黃金白銀和青銅等金屬實物展開貿易，並且大量囤積這些貴重金屬，就是在為今後發行自己的貨幣做準備。
他打算等徹底拿下菲律賓、驅趕走西班牙人和葡萄牙人之後，就要開始研究推行蘭芳共和國自己的貨幣的事宜，並且花幾年時間整頓一下整個東南亞海域的經濟狀況，與英國人合作，整頓統一市場。
他的第二階段目標，就是讓蘭芳成為東南亞海域唯一的合法政權，統一政治軍事和經濟，在相當程度上壟斷對日本、朝鮮和越南、暹羅等地的海上貿易，與英國人共分東方海域的利潤，以蘭芳共和國的名義打通歐洲商貿路線。
如此，他就能獲得一個北上進取的穩固基本盤了。
過後一段時間，隨著蘭芳遠征軍遠征尼德蘭殖民地大獲全勝的消息傳來，以及大量尼德蘭戰俘在漢城的亮相，加上趙學寧特彆舉辦的“獻俘儀式”的舉辦，趙學寧在香料海域的聲望進一步提升了。
強悍的蘭芳軍隊橫掃尼德蘭的武裝力量，把巴達維亞變成了自己的領土，這個消息狠狠的衝擊了香料海域那些被尼德蘭殖民者折騰的要死要活的家夥們。
他們一邊載歌載舞的歡慶殖民者的徹底謝幕，也同時產生了一丟丟的擔憂。
眾所周知，趙學寧的胃口其實並不小，成長於尼德蘭體係之中的他對於利益還是看得很重的。
但幸運的是，相較於殖民者來說，趙學寧的優點在於他是個秩序派，他熱衷於製定秩序，結束混沌，然後率領大家一起遵守秩序。
說穿了，趙學寧也是會向他們征收賦稅的，而且對他們的要求也會很多，也會打破他們舊有的生活方式，會使得原先的土著統治者們在一定意義上失去原先的地位和權力。
比如他這一次提出的人口普查和生產普查的要求。
但是好就好在趙學寧是個講道理的人，隻要你遵守他製定的秩序，他就願意和你講道理，並且這個規則是有效力的，他自己也會遵守他製定的規則。
你要是不遵守他製定的秩序，那麼他也會和你講道理——讓蘭芳軍隊來和你講道理。
而殖民者是不講道理的，就算你遵守規則，殖民者也會隨時改變規則，一切解釋權歸殖民者所有，甚至有些時候你和他理論，他還會直接用槍炮奪走你的生命。
所以，在趙學寧的統治下生存，生存權是有所保障的，趙學寧熱衷於秩序，喜愛秩序，與講究掠奪和剝削的殖民者在這一點上有本質的區彆。
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