流求的陸上部隊則擴編海軍陸戰軍，編製為四個師，分彆為重型師、騎兵師、輕型師和機動師及軍部直屬旅，總兵力四萬五千人。重型師駐紮在流求島，騎兵師和軍部直屬旅駐屯在濟州島，輕型師駐屯在瓊州島，機動師則駐屯在星島。軍長由黃大根，副軍長吳青，隻是黃大根事務繁忙，日常軍務便落到了吳青的肩上。當總參謀部提出這個方案之時，不少霹靂國高層特彆是政務係統高層不思其解。霹靂軍的海軍根本就沒有對手，就連龐大的沿海製置司水軍也要退避三舍，為何要如此龐大的陸戰部隊？就憑眼下的實力，對付南洋的王國和土邦簡直不要太輕鬆，更隻需千人便能滅掉新大陸的生番大部落。
麵對眾人的疑問，曾勇將眼睛望向了歐陽軒。見歐陽軒含笑點了頭，他清清嗓子道：“此乃為今後抗蒙所作長遠打算.....”，此語一出，眾人儘皆愰然大悟。對付南洋邦國根本不需要重炮和騎兵，隻需要艦隊和機動師出動也能輕鬆獲勝。同樣的，臨安方麵已被蒙軍打得焦頭爛額，沒有心思也沒有能力對濟州、流求、瓊州發起進攻。那麼部署在這三島上的霹靂軍部隊針對誰便不言而喻了。第一、二、三集團軍超過十萬兵力部署在巴蜀，顯然是為了今後北上中原。屆時從海上出發的海軍陸戰軍將會在山東、河北登陸，直插蒙軍的後方。
以上陸上部隊擴軍方案極其龐大，如果按計劃落實，霹靂軍陸上兵力將達到二十萬人，火炮數量達到四千門以上。先不說需要海量的資金和人員訓練，僅裝備生產便需要至少三年時間才能完成。尤其頭痛的仍是戰馬數量，即便一人一馬，五個師的騎兵也至少需要五萬匹戰馬，要讓騎兵戰鬥力發揮到最大，則至少需要一人兩馬，即需要十萬匹戰馬。除了騎兵之外，步兵也需要一定的戰馬作為通訊、偵察、機要之用，同時還需要大量的馱馬，供炮兵和輜重部隊使用。所需馬匹數量如此之大，如果不是因為有了大理這個產馬地，又在濟州大規模養馬，總參謀部根本不敢製定這個計劃。
除了正規軍之外，預備役部隊建設也提上了日程。雖然霹靂軍士兵服役時間很長，但仍有不少人因年齡等原因，不適合在軍中而退役。這些上過戰場見過血的老兵，是未經戰事的士兵不能比的，更不是基乾民兵能比的。退役之後，他們大多到了工礦企業和縣鄉村等基層政權任職，並將被編入預備役。預備役每月進行訓練，平時則剿匪平亂，戰況緊急時還要奔赴前線。有了預備役之後，各州縣雖然仍然保留了基乾民兵，但不再頻繁調動基乾民兵訓練，節省了大量人力。
會議還討論了霹靂軍盟友的擴軍請求。眾人同意了播州新建一個輕步師的請求，這並非楊邦憲是歐陽的舅子，而是播州對霹靂軍的支持有目共睹。眾人也同意了阿永的請求，讓都掌蠻山地團的裝備部分新火器。他們駐屯的建昌府並不太平，需要繼續打擊那些反叛的部落。康定澤郎的擴軍計劃則被否決，他請求將常備軍擴充到五千人。為此，歐陽軒親筆給澤郎寫了一封信，解釋為何不同意其擴軍的原因。如果向草原進軍，極容易刺激蒙古人，反而會讓澤郎在草原上領地全部失去。更要命的是，地廣人稀的蕃區經濟薄弱，即便以戰養戰也根本支撐不起五千人軍隊。如果糧餉不足，士兵極易發生嘩變。