運氣好抓回來，且卷走的款項財產還在，那就好說。
要是運氣不好，百姓隻能認栽。
這個月又上來一批新的特殊案件判決公文，趙駿隨意翻了兩頁，目光注意到裡麵一件案子，笑道：“沒想到大宋遙遙領先啊。”
“怎麼了？”
蔣堂納悶道。
“這典房製度有點意思啊。”
趙駿指著這樁案子道：“讓我想起了後世韓國的全租房。”
這個案子是一個百姓花了房價的60%租了一套房子，按照契約，三年後房東應該把錢還給他，結果房東做生意失敗，沒錢還了。
開封府於是判決，這名百姓再添大概32%的房價，把這套房子從房東那過戶給他，算是以92%的房價把房子買下來。
“全租房是什麼？”
“跟這個典房製度一個意思。”
“韓國也繳納大筆款項租房？那他們為啥不乾脆買房？”
“因為買不起嘛，這大筆款項還是找銀行貸的。”
“哦。”
蔣堂點點頭：“那確實跟這典房很像，也是借來的。”
《水滸傳》中說武大郎在縣城租了一套宅院，他一個賣燒餅的怎麼有錢租一套不錯的小院子？
就是靠類似於全租房的形勢，以房屋總價百分之五十的價格租來，大概兩三年後，房東會把這筆錢還給他，形成了大宋獨有的典房製度。
至於武大郎租房的錢哪裡的呢？一是靠借貸，二是靠老婆潘金蓮的嫁妝首飾。
史料記載，這種方式在北宋非常流行。
因為北宋的形勢跟韓國有點像，由於經濟發達，百姓都進城務工，除了首都開封以外，其餘三京以及很多二三線城市也都聚集了大量務工人員。
這就造成房價暴漲。
到宋徽宗年間，汴梁的房價那簡直是扶搖直上，普通汴梁打工人按每天100文收入來算，一個月就是3-4貫。
可當時汴梁外城最普通的一間民宅都價值三四千貫，貴一點的八九千貫。稍微上點檔子的宅子都要好幾萬貫，內城豪宅更是漲破天際，數十萬乃至上百萬貫的都有。
蘇軾為了買房賣了很多字畫，還找弟弟借錢，才勉強湊足了買房款。他弟弟蘇轍當了宰相，一直到七十歲都還在租房子住。
顯而易見，即便是最普通最外圍的民宅，普通人也要不吃不喝上百年才能買到。
由此就催生了租房業務的繁榮。
這典房製度就來源於此，後世韓國的全租房業務似乎是全球首創，實際上在大宋早就出現過。
趙駿說道：“現在咱們大宋的情況跟韓國有點像，都是汴梁集中了主要工商業，經濟繁榮，百姓大量雲集，租房困難啊。”
“這倒是，如今很多官員都在外城，乃至城外租房住，不上朝的還好，要是需要上朝的可就難受咯。”
李迪說了一句。
趙駿想了想道：“未來汴梁肯定要重新規劃，軍隊建設好了，要城牆有錘子用，留一部分當旅遊景點就行。不過就算推倒重新建設，也還是以後再說，還沒學會走就要跑可不行，先搞搞廉租房吧。”
“何為廉租房？”
“就是咱們店宅務管理的公宅。”
“多建公宅嗎？可城裡哪還有地建公宅啊。”
“那就在城外建。”
趙駿說道：“明年開始，把官府建設的工坊全都搬遷到城外去，再通過廉價地租，把城裡的私營工坊也吸引到城外去，將城鄉結合部搞出來，這樣人口就會往城外流動，也能緩解城內的租房壓力。”
這建設一個國家真不是一件容易的事情，哪怕高屋建瓴，有未來的發展可以照抄照學。但畢竟是古代社會，不管從發達程度還是體製程度與後世還是不一樣。
所以每一步的建設都要小心謹慎，按部就班，不能一蹴而就。
現在的情況就是，發現問題，才能解決問題。趙駿哪怕領先那麼多時代，也無法提前預知問題，在源頭上解決。
或者說他能夠預知問題，可問題實在是太多了，他是人不是AI，不可能什麼事情他都提前做好。
因而也隻能一步步來。
蔣堂擔憂道：“城外的建設很差，各種設施也跟不上，貿然把工坊都遷過去，會不會造成什麼問題？”
“不會的。”
趙駿笑道：“工坊最大的需求是什麼？是交通，汴渠又不止城裡有，西城外，東城外，南城外都有河流用於交通，工坊把商品做出來，通過河流把商品運走，就是他們最大的需求。而其餘配套設施則需要的是工坊，工坊到哪，他們自然也會跟著去哪。”
“原來如此。”
蔣堂一想也是，工坊製造需要的是原材料以及商品成品售賣，這兩樣都要交通，隻要在運河邊上，不就都能解決了嗎？
趙駿又沉吟道：“這典房製度和全租房一樣，房價一直在攀升的時候，這個問題不明顯，也不會給百姓造成什麼麻煩。一旦房價下跌，會出現韓國那樣暴雷，以後麻煩就大了。”
“漢龍的意思是現在整改？”
晏殊連忙關心詢問，他手底下房產可多了，史料記載這廝甚至有很多家店麵，而且大多數都以這種形式租賃出去，要是整改的話，那他就損失大了。
趙駿想了想道：“暫時先不整改吧，照目前的形勢來看，汴梁的房價估計還能漲個百來年，大麵積暴雷估計是不會出現。但我們也不能把雷埋給後人，法律上不禁止典房，可必須要從政策上扼製。”
“如何扼製？”
眾人也都很關心，他們這幫宰相個個非富即貴，除了少數幾個如蔣堂這樣的以外，哪家沒多幾套房子？
“首先是建立各部門家屬院吧。”
趙駿說道：“官員就彆在外麵租房住了，有能力的自己買房，沒能力的就住家屬樓。其次是剛才說的把人口往城外遷徙，扼製城中房價。接著就是城市化擴張，把嶽台、清城納入開封府。最後就是繼續增大廉租房建設，幾輪下來，平抑房價，自然也就能扼製典房製度。”
人口都流向城外去了，房價就會降低，能租的房子以及廉租房多了，自然能讓租金下降，租金和房價降了下來，典房製度就會變得不太劃算，那選擇這個製度的人就會越來越少，雷當然也不至於埋到以後去。
“嗯。”
眾人聽了也沒說什麼。
雖然這樣做會一定損失他們自己的利益，但這畢竟是對國家發展有好處的政策，誰敢阻撓啊。
當下他們就開始商量了一會兒細節。
而到了上午巳時末，眼看就要吃中飯的時候，外麵範仲淹急匆匆進來道：“出大事了。”
(本章完)