之所以如此，還是因為戰後漢國的人口計劃調整。
在這份“二零二四年度移民數”中，對於未來的移民分配做了以下規劃。
其中對於那些大城市，將解除一部分人口規模限製，在這個發展條件下，漢國未來的核心城市會越來越大，越來越“發達”。
這其中最主要的原因就是，原本漢國大城市，是有一條隱形的規矩的，那就是當人口上升到一定的階段後的一種自然反應。
如果說原是來對大城市的一種打壓，保護小城市的發展。
那麼發展到如今這個程度，實際上對於小城市的發展，也沒有以前那麼看重了。
畢竟按照經濟學規律，越集中，經濟效率和貨幣流通成本，乃至商品流通成本就越低，反之則需要付出額外的成本。
而這部分成本，則要算到沿途的道路，乃是各項中間成本上，這對於已經發展到一定規模的漢國來說，已經算是一個發展過程中，必須要解決的“掣肘”。
而這也是最近新移民計劃中所提到的：“擴展大地區，充實小地方！！”
意思就是要將目前大地區，尤其是大城市的人口限製打破，將它提高到一個國際標準水平。
（目前絕大部分工業國，對於城市人口的限製，其實都沒有那麼多，反而農業國，對於人口的掌控，才是真正的喪心病狂，巴不得大部分人一輩子待在土裡，為上麵都貴族產出……）
打破人口限製，除了增加當地的人口之外，還是為了給那些本地工業人口開始出現缺失的大城市，帶來足夠多，能夠在當地立足的新生人口。
而且這幫人也比其他來漢國大城市的人更加穩定，畢竟在漢國的移民標準中，分地到現在還在繼續著，尤其是在戰爭結束後，獲得了大量領土的情況下，分配的土地甚至還每人增多了一百畝。
但這些福利越好，很多大城市的缺人狀況就越不好解決。
尤其是那些剛來的移民，擁有自己的土地，簡直就是除去娶媳婦以外最大的夢想。
在這樣一個情況下，缺少的工業人口的大城市，甚至出現了工廠搬遷，企業遷移的事情發生。
這種事情的發生，嚴重影響到了漢國的經濟，也是因為這個原因，本來有上限大城市人口限製，才慢慢得以鬆解。
而這種移民分配方式的改變，自然而然的影響到了類似波多黎各這樣的小殖民地。
而與波多黎各相鄰的古巴，卻沒有這樣的問題，最主要的原因就是因為當地經濟產業的高額利益。
相比於擁有蔗糖，煙草的古巴，隻能種植蔗糖，還隻能在一部分地區種植的波多黎各，從鄧照龍接手的那一刻，他就明白，這個地方不好弄，甚至如果稍稍弄一點東西，就會出現財源枯竭，財政崩塌的事情發生。
因為根據當地人口統計，明麵上是十一萬人，但都說了這是明麵，真正在冊的人數，實際隻有不到十萬，也就說還有一萬多人口還是隱戶。
站在沙灘上的鄧照龍，望著對麵蕭條破敗的城市，搖了搖頭，什麼也沒有說，隻是默默的返回了他所在的總督府。
………
“都說說吧，這個鄧總督上奏的東西，大家怎麼看？？”
“我看，大家可是滿肚子的怨氣啊？？”
快要退休的胡均定，雖然有關他要“滾蛋”的消息傳的沸沸揚揚，甚至在很多人的口中，這是一件值得慶祝的事情，但此刻，還在站最後一班崗的他，還在處理有關波多黎各總督鄧照龍上奏的“合兵加勒比”一事。
“將古巴和波多黎各合兵，固然沒有什麼，無論從經濟還是官吏人數看，都還是可以的，但這兩地，雖然不小，但到底是海島，相隔還有些距離……”
“而且作為海島，所控製的海域麵積要遠高於陸地麵積，這要是合並，怕不是要一地把這些地方全管了？？”
“姑且不論管的管不過來，就說權利分配問題，也會出現嚴重失衡！！”
新任吏部的主事趙康，是個典型的中年男人，大腹便便，說話的時候看似邏輯性很強，但總給人一種官味很重的感覺。
“我不認同趙部堂所說的權術問題，在我看來，合並的好處遠遠大於分治。”
已經被調往內閣不少時間的朱道，相比於中年男人的趙康，年紀還在三十歲出頭，做起事來，也更加的“年輕”。
“合並，不光可以減少官吏上的冗員沉重，還能夠平邑兩地的人口和經濟……”
“要知道據上次的統計，古巴的人口幾乎是波多黎各的四倍，甚至在戰前曾達到了六倍。”
“如果再算上波多黎各和古巴的經濟差距，那麼兩地根本就是一個天一個地，沒有任何可比之處……”
朱道詳細都解釋兩地的現實差距，緊接著又說：
“按照目前咱們最新的移民分配標準，首推各大新占之地，次推大城市，再次才到殖民地。”
“如果這次不抓著剛來的機會合並，等到日後立足之後，再想合並，所受到的掣肘，可就不隻是現在這麼點了……”
“現在合並，最少占個先子，甚至還能調劑兩方的經濟人口，將古巴的資源，勻一點給波多黎各，還能帶動對方的發展，若是真搞分地幾年，倒是想合並，那就要看古巴答不答應了，畢竟這朝中分利尚要互相擠壓，何況殖民地？？”
如果說朱道前麵的話，還沒有什麼，那麼最後一句，可就是“明罵”了，隻不過在場的各位都是“老狐狸”，聽見了，也裝著沒有聽懂。
“胡相，還請斟酌……”
看著眼前這個作揖的朱道，胡均定眼底閃現一絲欣賞，再聯想陛下對於此人的評價，胡均定隨即開口：
“大家可有異議，若無異議，就擬票吧！！”
（內閣的投票方式）
很快，一份讚同的擬票結果出現在了胡均定的麵前，言儘於此，胡均定看了一眼那個老神在在的朱道，跟著說：
“這種合並之事，終究還是要陛下允許，朱道，你去寫奏折！！”
“是，胡相！！”
朱道離開後，這場會議也就散了，而散會之後的胡均定看著這座巨大的，好似宮殿的內閣大樓，以及那些每天忙碌的，站不住腳的秘書，雙眸中充滿了回憶。
尤記得當初內閣還很小，他也很小，當時還是趙相，而現在，他也要走了。
“唉……”
重重的歎息聲在走廊裡回蕩，驚詫了不少還在低頭處理文件的秘書們。
本章完