第一百九十六章 左宗棠複陳海防塞防折(2)
乾隆二十二年,高宗先平準噶爾部,再平茴部,開拓疆土二萬餘裡。北路之西以伊梨為軍府,南路之西以喀什噶爾為軍府。
當時朝廷諸臣頗以開邊未已,耗費滋多為疑,而聖意高深,不為所動。蓋立國有疆,製置方略各有所宜也。
天山南北兩路,舊有富八城、窮八城之說。北自烏魯木齊迤西,南自阿克蘇迤西,土沃泉甘,物產殷阜,舊為各部腴疆,所謂富八城者也。
其自烏魯木齊迤東四城,地勢高寒,山溪多而平川少;哈密迤南而西抵阿克蘇四城,地勢狹小,中多戈壁,謂之窮八城。以南北兩路而言,北八城廣,而南八城狹,北可製南,南不能製北。
故當準噶爾部強盛時,茴部被其侵削,後為所並。高宗用兵準部,以救茴部。準部既平,茴部降臣大小和卓逆匪又公行背叛,妄冀踞其舊有腴疆,自成戎索。天威所臨,凶豎授首,遂並茴部而有之。腴疆既得,乃分屯列戍,用其財賦供移屯之軍,節省鎮迪以東征,防徭費實亦不少。
今若畫地自守,不規複烏魯木齊,則無要可扼。即烏城速複,駐守有地,而烏魯木齊以南之巴裡坤、哈密,以北之塔爾巴哈台各路,均應增置重兵,以張犄角,精選良將,興辦兵屯、民屯,招徠客、土,以實邊塞,然後兵漸停撤,而餉可議節矣!
屆時戶部按其實需經費,酌撥各省兵餉,嚴立程限,一複道光年間舊製,則關內外或可相庇以安。若此時擬停兵節餉,自撤藩籬,則我退寸而寇進尺,不獨隴右堪虞,即北路科布多、烏裡雅蘇台等處恐亦未能晏然。是停兵節餉,於海防未必有益,於邊塞則大有所妨,利害攸分,亟宜熟思深慮者也。
論者又謂,海疆之患,不能無因而至,視西陲之成敗以為動靜。俄人禳我伊梨,勢將久假不歸。大軍出關,艱於轉運,深入為難;我師日遲,俄人日進。宜以全力注重西征。俄人不能逞誌於西北,各國必不致構釁於東南,其於海防情勢言之甚明,而於邊塞情勢卻知之甚少。
俄人之竊踞伊梨也,乘我兵勢紛繁,未遑遠略,因借口代守,圖攫其財利以為自肥。其肇事伊梨,亦豔其土沃泉甘,川原平衍,物產豐饒,夙號腴區;又距其國南界稍近,伸縮得以自如也。
自甘茴儘殲,安西州縣收複,官軍迭進哈密、巴裡坤、濟木薩,關內外聲息漸通,中間僅烏魯木齊、紅廟子為逆賊白彥虎所踞,尚稽天討。此黑子著麵,何足輕重!
俄羅斯,北方名邦,非如尋常無教之國,謂將越烏魯木齊、紅廟子挾逆茴與我為難,冒不韙而爭此不可必得之瘠壤,揆之情勢,殆不其然。
喀什噶爾茴酋之叛附土耳其,與俄、英兩國通商,聞海口已刊入新聞紙,此間尚無聞見。果如新聞紙所言,喀什噶爾附其同教之土耳其,與英、俄通商,我既兼顧不遑,無從問及,則將來恢複後能否久守,原可姑置勿論。
但就守局而言,亦須俟烏魯木齊克複後查看情形,詳為籌畫,始能定議。若此時先將已經出塞及尚未出塞各軍概議停撤,則實無此辦法也。