第332章 窮途末路
“上天之德，好生為大，人君法天，愛人為本。四海之廣，非一人所能獨治，必任賢擇能，相與共治……”
永樂三年五月二十二日，在朱棣出塞之前，他還不忘寫了一份聖旨，準備將自己的治國理念宣告群臣，以此表示他雖然遠離廟堂，可依舊關注廟堂的一舉一動。
奉天殿前的華蓋傘下，朱高煦聽著鴻臚寺卿說完一切，這才站在金台前開口道：
“陛下遠在漠東親征，仍不忘朝政，爾等身處京城，理當進行理政，切勿行小人齷齪之舉。”
“近來不少官員都被檢舉貪汙受賄，孤希望爾等之中都是清白之人，清白之身。”
“即便不是清白之身，也可以早早更正，以免牢獄之災。”
“臣謹遵教誨……”
朱高煦說罷，群臣紛紛作揖行禮，而他也繼續道：
“六部準備草擬，即日起遷徙南直隸、江西、浙江、福建等無土地之民前往河南、安南等地開荒。”
“戶部批條子，免流民一年賦稅，並可憑朝廷下發的條子，在當地縣衙兌開荒口糧，或領取熟地。”
“若是開荒，便每人每月可憑著條子兌四鬥開荒口糧。”
“此外，調稅務司一千稅務郎入河南核實維護此政，凡是有包庇貪汙行為之人，三族皆流放肇州。”
由於安南遷徙人口工作一直進展不是很順利，朱高煦也不得已開始強行移民百姓。
這政策下發下去，提到名字的各地衙門即便再怎麼不情願，可為了避免稅務司派人調查，還是不得不強征些百姓南下安南，北上河南。
這樣的政策對那群安居樂業的無土地流民不公平，但魚與熊掌不可兼得，他們的犧牲隻能靠朝廷的開荒口糧來彌補一小部分了。
維護好開荒口糧的事情，成為恢複河南民生的重中之重。
至於安南，雖然那邊還沒送來具體的《黃冊》和《魚鱗圖冊》，但當地無主的耕地數量恐怕已經多得種不過來了。
遷徙去安南的百姓，大部分都是生活在已經被開發的城鎮，不會有染上瘧疾和疫病的風險，完全可以直接從交趾都司手上領取無主耕地，直接生產。
正因如此，朱高煦才會說免一年賦稅，因為移民過去就有熟地可以耕種，並且由於安南的氣候問題，移民也不用熬什麼寒冬，一年可以種三季，這是北方比不了的。
交趾、河南、遼東這三個糧倉如果都能開發出來，那遷都北京對南方來說負擔就不算大，陝西和雲南的負擔也會減輕。
曆史上明朝隻開發出一個河南糧倉，結果還因為中後期的丈量問題而無法獲知河南的真實土地實力。
同樣麵對旱情，西北的陝西挺了不到一年就民變了，河南還在過著隨禮都要隨數十文的舒坦日子。
要不是崇禎三年的大旱災波及太大，緊接著又來了蝗災和流民，河南說不定咬咬牙就挺過去了。
現在朱高煦大力修建水壩、堰壩、束水閘，為的就是讓黃河安安穩穩的不要決口。
隻要黃河不決口，河南的開荒工作一定會非常順利，畢竟現在河南的問題是人不夠，而不是地不夠。
況且這些土地已經經曆了幾千年的精耕細作，拋荒不過就是這一二百年的事情罷了。
論開荒，它們可比渤海和遼東容易多了。
沒有樹根、石頭這些礙事的東西，一個熟手一個月就能開墾出一畝熟田，入冬前翻翻土，來年就能耕種。
隻要有足夠的人，河南的大部分土地都能複耕，少部分隻需要重新修建水利設施就能恢複兩宋時期的狀況。
人不管在哪一個時代都代表了一種資源，而河南缺的就是這種資源。
與它一樣的還有北平，至於陝西則是得考慮土地承載能力。
自唐代世界範圍內降溫開始，降水線就開始不斷向東後退。
明代陝西的土地承載能力已經遠不如兩宋，更不如漢唐。
唐代陝西在天寶年間人口達到四百六十餘萬，但這隻是在冊的紙麵人口，並且當時關內道還有長安城這個人口百萬的負擔。
沒了長安後，即便沒有了河套，北宋巔峰時期的永興軍路、秦鳳路則是達到了七百餘萬。
明代陝西麵積比北宋大，但氣溫略降，可即便如此，按照晚明文人所說的各地真實人口是《黃冊》所記載三倍來算，明代陝西也養活了不低於七百萬人。
在天啟年間的旱情爆發前，陝西就已經有了民不聊生的情況發生，糧價隻有臨近河南與四川的地方還算低，其餘地方糧價都比關東要高出太多。
大明在陝西及甘肅有二百三十餘萬口，但這個數據是洪武二十六年所記載的，距離如今已經有十一年了。
十一年時間，誰也不知道陝西和甘肅有多少人口。
唯一可以確定的是，陝西和甘肅的人口民族比例是極不合理的。
就朱高煦與朱棣治理大明以來的三年時間裡，陝西和甘肅先後爆發了二十六次韃官和色目官員的叛亂。
這還是能呈奏到他們麵前的次數，在五軍都督府那裡恐怕更多。
色目與蒙古人在西北占據半數都算保守了，真實情況恐怕要更多。
遷徙西北色目、蒙古百姓入關東，甚至江南，然後遷徙漢人前往當地，這才能慢慢解決當地的問題。
“此外，遷徙色目、蒙古等百姓前往山西、湖廣、山東等地。”
朱高煦補充結束後，便不等群臣開口，直接示意鴻臚寺卿退朝。
“退朝——”
“殿下千歲……”
群臣似乎早就習慣了朱高煦專斷獨行的朝會方式，也沒有人會來說他的不是，因為說他的人，已經被朱高煦利用陳瑛、紀綱二人給處理了。
洪武年間四大案的老味道，似乎又在南京空氣中飄散了起來。
乘坐金輅，朱高煦返回了春和殿，朝臣們則是三五成群的聚在一起。
他們有的走出宮去衙門辦事，也有的去文華殿班值，總之就是不想在奉天殿廣場上站著。
廟堂的氣氛讓他們渾身不自在，甚至不由得懷念起了朱棣執掌朝會的時期。
此時此刻，希望朱棣早些結束北征，返回江南的官員是越來越多。
不提他們的想法，返回春和殿的朱高煦便投入了處理政務之中。
一百六十餘本奏疏批閱起來耗費精力，各地發生的戰事、賑災、蠲免等事情都需要他過目。
“貴州的苗瑤叛亂是愈發頻繁了，看樣子是搶上癮了，不知道天朝火器之威了。”
朱批了一本貴州瑤苗叛亂的奏疏後，朱高煦便調侃一句，並對亦失哈開口道：
“讓顧成率兵奔赴貴州鎮壓叛亂，另在渤海、遼東訓練十個火炮營。”
“殿下，十個是否太多了？”亦失哈詢問朱高煦，畢竟一營三千人，十營就是三萬人。
如今關外雖有二百餘萬百姓，但男丁也不過就九十幾萬，一下子募走三萬人，確實有些太多了。
“不多，十個剛好足夠。”朱高煦搖搖頭，並讓亦失哈調撥錢糧給關外。
“戶部那邊，今年秋稅征收彙總後，再調山東、北平二地八百萬石稅糧給遼東。”
“若是鬱新說太多，那就告訴他朝廷明年要遷徙人口充實漠東，這些錢糧之中大部分都是為漠東準備的。”
“其次，兀良哈驅逐後，將兀良哈禿城更名，並設為大寧都司治所，再置三個府，三個衛。”
“衛所軍戶充實後，其餘發配當地的就地開荒為民。”
“衛所和府的名字，如果陛下有興趣，便讓他來取名，沒興趣就由我來弄。”
說罷，朱高煦將此事翻篇，繼續開始處理奏疏。
在亦失哈的圍觀下，那一百六十餘份奏疏並沒有為難朱高煦太久，從辰時（7點）到下午的酉時（17點），所有奏疏被處理乾淨，這讓亦失哈反應了過來。
“殿下，您差派給了北邊奏疏？”
“我總不能獨斷朝綱吧，陛下是天子，理當處理奏疏。”
亦失哈才說完，朱高煦便站起身來伸了個懶腰：“去把赤驩牽來，我練練馬術。”
“是……”聞言，亦失哈苦笑無語，而與此同時遠在數千裡外的朱棣卻懷疑人生。
“今日的奏疏怎麼這麼多？”
兀良哈禿城內，朱棣看著已經處理完的九十多份奏疏，以及還沒處理完的二十幾本奏疏，不由得質問起了派送奏疏的官員。
“回陛下，這是太子定下的，陝西、山西、北平、河南四省的奏疏都在這裡了。”
“荒謬！”朱棣聞言立馬將朱筆摔向了那官員，直接開口道：“陝西和陝西行都司的奏疏送去南京，河南的也是。”
“日後俺這邊，隻收山西和北平的奏疏！”
“臣領旨。”官員匍匐應下，隨後將朱筆撿起來遞給王彥。
王彥將朱筆拿給旁邊的小太監清洗，自己則是換了一支朱筆給朱棣：“陛下，殿下此舉也是為了讓您放心。”
“俺現在在打仗，奏疏不宜太多，他給俺送這麼多奏疏，俺怎麼打仗？”
王彥一勸，朱棣更氣憤了，不由得說道：“父子之間還用這樣？”
“俺看他就是想要偷懶！”
朱棣生氣叫罵著，那罵聲也傳到了木屋隔壁的臨時殿閣處，被解縉等人聽了個清楚。
解縉等人聽聞他的罵聲，不由得覺得手中毛筆都輕盈了許多。