單說剛剛離任吳興太守的謝安，奉旨入宮，進了宮門，遠遠望見，宮舍房簷之下，矗立一人，雖相距幾十米，依稀看得清楚，在簷下等候的正是太後褚蒜子。
自從褚蒜子支山寺受了淫邪戒，一彆二十餘年，不曾相見，再度重遇，早已物是人非。
謝安頓足片刻，心中五味雜陳，既然已經來了，又不能不見，便快步向前，走到殿前，撩袍跪倒：“吳興太守謝安，拜見太後娘娘。”
“卿家快快免禮，應該蒜子先拜堂舅才是。”
“太後過謙了，令臣受寵若驚。”
褚蒜子道：“卿家可見過陛下？”
“方才已經朝見陛下。”
“若是不忙走，就去東堂一坐，一彆二十載，你我君臣，也好聊聊。”
“太後請。”謝安跟隨褚太後來到東堂，褚蒜子不住打量著謝安，雖然謝安身為臣子，不敢抬頭，二十年過去，謝安早已不是當年的風流才子，細髯短須，已是人到中年。
兩人各座，侍者端上茶點，褚蒜子手搖一把粉色絹布宮扇，輕搖了幾下，問道：“本宮與小舅舅久未再見，如今算來，已有二十載。闊彆已久，不知小舅舅近來安好？”
謝安作揖道：“臣在吳興，任職三載，仰仗太後尊威，政清人和，安享太平。此番得天子詔諭，奉旨回京，出任侍中。”
“是......”謝安略帶羞澀，抬起頭顧不得直視一眼，又低下頭。
“敢問太後所指，是何新政？”
褚蒜子道：“土斷，劃定州縣，編籍流民，各大士族大戶，不得再私養流民，躲避朝廷稅賦雜役。”
謝安道：“微臣以為，太後輔政，英明神武，不遜男兒。土斷之事，若能持重實施，必可興朝廷，養子民，除豪強，大利於天下。”
褚蒜子點點頭：“哀家之意，與卿家相合，可是僅憑你與車胤、王彪之三人之力，能否推行得了土斷新政。”
“陛下年輕，臣等愚昧，豈能撼動文武百官，隻恐難以推行。”
謝安道：“據臣所知，百官反對土斷，進諫奏疏，不敢給陛下，反而都呈送了崇德宮？”
“不錯，”褚太後道：“陛下想用你等三人，壓住百官；而百官想借哀家之力，勸阻陛下。”
謝安道：“歸根結底，還是百官在太後這裡存有一絲僥幸，畢竟太後幾度攝政，已近二十載，土斷成敗與否，百官還在寄予太後。”
“哀家明白了，小舅舅儘可放心，隻要你與車胤、王彪之，敢推土斷，哀家鼎立相助。哀家不信，一場新政，還真天翻地覆，吃了人不成！”
“有太後之言，微臣定當竭力，襄助陛下，推行土斷新政。”
......
晉帝司馬丕將謝安、王彪之、車胤一並招至麾下。加封王彪之為廷尉卿、謝安為侍中，車胤為中書侍郎，全權推行土斷新製。
土斷新政，對王公貴族如同割肉一般，推行之難，可想而知。雖說數月之間，大臣們陸陸續續給私養的流民，入了戶籍，不再私收稅賦，但是也多是上有政策，下有對策，表麵迎合，暗中搗鬼。
王彪之、謝安、車胤三人來到寶光閣，叩見天子，晉帝司馬丕放下手中禦筆，打量一眼三人，問道：“土斷之事，推行如何？”
謝安端朝板道：“推行土斷，已連下數諭，嚴行法禁，但朝中依舊有人陽奉陰違，私養流民，不入戶籍。”
“抗旨不尊，論罪當斬，何必多言？”
王彪之奏道：“臣等撼動不得，恐怕陛下也難論罪。”
司馬丕道：“何人如此大膽，抗旨不尊？”
謝安道：“乃是彭城王司馬玄，經有司詳查，私留五戶流民，所謂五戶，其中人口多達百人之多，皆為白籍。”
頭一個帶頭抗拒的便是彭城王司馬玄，丞相司馬昱的堂兄，當朝皇帝的叔爺爺。司馬丕聽罷，勃然動怒。司馬丕道：“這個彭城王，還敢如此大膽，興風作浪，欺君罔上！”
車胤作揖道：“微臣力主嚴刑峻法，敲山震虎，否則陛下苦心，皆是白費。”
謝安也作揖道：“微臣以為，此事當斷不斷，必為後亂。”