李世民又拿出了陳平安所寫的五年規劃，攤開，說道：“朕未曾和士廉、輔機等人商討你所寫的五年規劃，乃是因為他們未曾知曉你的身份，也沒有聽過你所言千年之後的盛景。”
“朕擔心他們不太理解，所以也就不打算告訴他們了，這上麵的事情，朕和你，慢慢施為。”
“你意如何？”
陳平安愣了一下，猜想這是不是一個試探，有一點兒不知其意。
但是，又一想，李世民可是被那位都稱讚的人，於曆史上，也算是一個能讓臣子們善始善終的明君。
必然不會是曹操那種生性多疑，好夢中殺人，喜怒無常的梟雄。
雄主和梟雄，應該還是有著很大的區彆的吧。
當即回道：“臣，一切都聽陛下的吩咐，也願為陛下興盛大唐而肝腦塗地。”
李世民溫和地微微一笑，說道：“彩，既然如此，那你就來講一講，這個強軍之法，又是該如何去做？”
陳平安道：“在千年之後有一個說法，叫做軍事現代化。”
“大唐十二衛乃是陛下南征北戰，帶出來的一支驍勇善戰之軍，於這天下，已經無敵，隻是府製度有一個隱患。”
唐朝立國之後，依然沿用北魏時期的府兵製，這個製度是建立在均田製之上的兵役製度。
而隨著唐高宗到唐玄宗時期的土地兼並，均田製直接就被破壞了。
很多將士失去了自己的田地，也就變成了無土之人，讓他們繼續駐守邊疆，或者是戰場殺敵，軍心很容易就收到影響。
以前的將士們奮勇殺敵，那是因為他們要保護背後的家園，保護自己的田地不被踐踏，不被搶奪。
沒了土地，他們也就沒了念想，沒了為之浴血奮戰的底氣、勇氣、決心。
李世民聽完，沉默了一會兒，沉聲問道：“朕記得你有說過，唐朝後期出現土地兼並，從而動搖了國本？”
陳平安回道：“是的。”
李世民問道：“可有何策應對？”
陳平安抿了抿嘴，回道：“陛下，臣才疏學淺，雖然知之甚多，可對於國政、國策、國事之了解、感悟並不深刻，也沒有經曆過，更沒有親力親為，有過結論。”
“不過，曆史上，倒是出現了好幾次改革，應對土地兼並之隱患。”
“一為攤丁入畝，既然那些世家大族很喜歡霸占土地，那就收取地稅，一畝收稅幾何，讓擁有土地之人繳納地稅，減少丁稅，減輕無地之人的賦稅，提高有地之人的賦稅，也能抑製土地兼並。”
“二為官紳一體納糧，也就是官吏、鄉紳等也要交稅，他們手中掌握很多商號，還有著家族產業，以及封地，看起來，是他們養活著封地中的百姓，實際上，是封地百姓養活他們一家。”
“官吏越多，封地越多，而官吏們不交稅，封地也都分出去，能夠給朝廷交稅的地方、百姓又有多少？”
“隻這麼一點兒地方，這麼一點兒百姓卻要承擔大國國庫之本，很容易就讓他們連飯都吃不上，也活不下去。很容易逼迫他們走上絕路，舉起謀反。”
“三為兩稅法，此法源自於唐朝後期，為了減輕百姓們的負擔，也為了規劃化賦稅製度，便製定了兩稅法。”
“春季、秋季兩次征收賦稅，如此一來，官差不在頻頻下鄉收稅，從而擾民，一年兩次，一次三個月，自春始、至秋止。”
李世民皺眉，說道：“此三法確實為良策，隻不過，攤丁入畝之策，怕是那些世家大族不會支持的，而官紳一體納糧，更是會引起文武百官之反對，倒是兩稅法，或有可行。”