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趙構不思進取，急壞了南宋小朝廷的主戰派。
尤其是當宗澤等人聽說，大元帝國在北方，不僅在跟金國和西夏開戰，還在跟高麗王朝開戰了之後。
在宗澤等主戰派的人看來，這是他們收複失地的天賜良機。
後來，金國和西夏以及王慶還派使臣來揚州。
金使代表完顏吳乞買表示，他們幾家聯手滅掉大元帝國了之後，河北、河東、燕地、平州要歸金國所有，金國與南宋小朝廷畫黃河而治。
西夏使臣代表李乾順表示，陝西六路以及雲地九州要歸西夏所有。
楚國的使臣代表王慶表示，南宋小朝廷要承認楚國現在占有的疆土，以及將西京給楚國。
趙構和部分宋臣考慮到，金國、西夏、楚國要的地方都是大元帝國的占領區，不是他們南宋小朝廷的占領區，崽賣爺田心不痛。
關鍵，要是不答應，金國、西夏、楚國也不會幫南宋小朝廷牽製大元帝國。
更現實的是，如果金國、西夏、楚國不出手，大元軍勢必會一舉滅掉南宋小朝廷。
在這種情況下，趙構君臣根本不顧宗澤等人的反對，答應了金國、西夏、楚國的條件，與之結盟。
四國結盟後，很快就形成了誓書，南宋小朝廷也在很短時間內就派出使臣帶著趙構的禦筆、國書和誓書分彆出使金國、西夏和楚國。
不想，四國剛結盟不久，大元軍就重創了金軍。
而且，不論是西夏，還是楚國，都沒有明顯的優勢。
再說南宋小朝廷這邊。
自從宋政權重建以來，在其最高統治集團內部，就發生了以宗澤為首的主戰派和以趙構、黃潛善、汪伯彥為首的主和派之間的激烈鬥爭。
到宗澤再三上疏請求趙構還都應天的時候，兩派間的矛盾就更加激化。
趙構對於戰無不勝攻無不克的大元軍是怕得要命，但見過不少民眾暴亂的他，對於人民武裝力量的害怕，還要遠遠超過大元軍。
在趙構看來，倘若忠義民兵在抗擊大元軍的過程中發展壯大起來，必然要對趙姓統治權構成更嚴重的威脅，所以更加害怕。
而宗澤等人卻偏偏強調忠義民兵的重要作用，甚至還要招收原來反抗趙宋政權的一些起義農民的武裝力量，把他們使用在抗擊大元帝國的鬥爭當中。
這在趙構和黃、汪等人的思想中，是絕對通不過的。
主戰派反對遷都，特彆反對遷都到長江下遊的建康或其他地方去。因為，那是借遷都之名而實行逃跑，是不但會更招致大元軍的深入追逼，而且會要瓦解自己的士氣的。所以，他們認為，還都應天府，最為上策。
但是應天府離大元帝國控製的中原太近了，把應天府作為首都的事，是趙構、黃、汪君臣所絕對不敢設想的。
他們正是一心想逃往建康，希望偏安在那裡，既能躲開大元軍，還可儘情享受東南地區的繁華景物。
所以，趙構、黃、汪君臣，不顧宗澤等主戰派的人的反對，把新建的宋政權遷往揚州。
而宗澤在應天留守任上，修造了大量的防禦工事，招集了大量的兵將之後，就接連不斷地向趙構上書，請他“回鑾”到應天府，不要作遷都東南的打算。
儘管趙構不予理睬，終究把宋廷從歸德遷往揚州，並準備再從揚州渡江南遷，宗澤卻依然把一封封奏章送往揚州，堅持要趙構“回鑾”應天府。
短短一年多時間，宗澤籲請趙構“回鑾”的奏章共有二十四封。
卻不料結果適得其反，趙構、黃、汪君臣在最初還用準備回鑾等類的假話來敷衍他，到後來，乾脆就不予理睬了。
宗澤已是快七十歲的老人，在呐喊得聲嘶力竭而仍不見轉機之後，他的報國熱忱都變為憂國鬱悶。他憂憤成疾，疽發於背。當他知道自己的生命快要終結時，便召集部將們，要他們堅持不懈地致力於光複舊物的大業。他還朗誦著杜甫讚頌諸葛亮的“出師未捷身先死，長使英雄淚滿襟”的詩句，借以表明自己是齎誌以歿的。
大元洪武三年一月一日，宗澤終止了他的戰鬥的晚年。然而伴隨他最後的呼吸，他還連聲高呼“過河！”的口號，而無一言涉及私事。
宗澤死後，接替他做開封留守的，是杜充。
杜充是一個暴躁、苛酷、剛愎，喜歡殘殺的人。在他和宗澤之間，幾乎找不出什麼共同點來。單就他們在應天留守任上的作風和作為來說，二人間的區彆就極大：宗澤，威望高，號召力大，能把散在各地的各種武裝力量都聚攏到應天府，把他們組織編練為抗拒大元軍、保衛南宋小朝廷的部隊；杜充呢，缺少威望，既毫無忠勇氣概，遇事也沒有足夠的機智，到任之後，越來越不孚眾望，前此經宗澤收編集結來的部隊，大部分又都逃散；那些雖未前來應天府，而自願接受宗澤的號令和節製的，如沒牛角楊進，便據地自雄，原本在前線抵禦大元軍的李成，直接就投降了大元帝國。
見最麻煩的宗澤死了，在請示過江鴻飛了之後，許貫忠立即組織兵馬南下，攻取江淮地區。
擔任著應天留守的杜充，見大元軍打過來了，又見部將們這樣分崩離析，實力很明顯地日益減弱，沒有膽量在如此險惡的局勢中撐持下去。
於是，杜充便以前往揚州參加勤王義軍為借口，擅自把應天留守的責任交付給程昌寓，帶領十幾萬宋軍渡淮南下了。
未幾，應天府就被大元軍給攻占了。
大元軍繼續南下。
南宋小朝廷在江淮地區的人馬，見此，跑得跑，降得降。
被趙構選作行都的揚州城，很快就處在大元軍的嚴重威脅之下。