來到濟州，見到太守蔡得亮，楊誌將“梁山賊寇”半路殺官劫財之事詳細講了，其他隨從繪聲繪色渲染補充。
蔡得亮聽後麵如土色。
他本是太師蔡京的遠房侄子，每日裡在東京隻會做些迎來送往、阿諛奉承、勾心鬥角之事，哪裡見過血淋淋的頭顱，更不曾經曆過這般無法無天的劫殺。
不由得在心裡暗暗咒罵蔡京：“我屢次求告送禮，你才升我做個太守，偏偏安排我來到凶蠻的濟州地麵。
“你是抬舉我，還是故意坑我？倘若梁山賊人前來濟州借糧，怎生奈何？”
蔡得亮急忙修書呈報蔡京，提請朝廷派遣強兵猛將擔任通判，坐鎮濟州。
又行發公文到鄆城縣，讓高展招兵買馬，防備賊寇。
公文交由楊誌帶回鄆城縣，呈送高展。
高展看後大笑，私下重賞了楊誌、韓豐等人，囑咐此次行動的官兵務必嚴守秘密。
……
……
次日，高展召集眾人議事，不光要招兵買馬、加固城防，更要招賢納士、招商引資。
有錢了，有錢好辦事。
高展設立招賢館，又讓人選兩處寬闊的地方。
一處大量修建館舍，相當於“人才公寓”；
一處修建連片的商鋪，相當於規劃的集市。
高展親自把關招賢榜。
招賢榜上寫得清清楚楚，不光要能文能武的賢士勇夫，士農工商、三教九流，哪怕你隻是個鐵匠、石匠、木匠、繩匠、雕刻匠，但凡有一技之長，招賢館都要，且多多益善。
賢士勇夫留在鄆城縣衙尉司，量才錄用。
各行各業的能工巧匠，官府幫忙在鄆城縣投資開店，公私合營。
若有被知縣高展看上的大賢高才，發放安家費，以及車馬房舍。
舉薦人才者，同樣給予重獎。
招賢榜不僅貼遍鄆城各地，高展專門組織一幫人，將榜文謄抄上千份，到各地路府州縣散發。
西邊散發到延安府，北邊散發到大名府，東邊散發到登州、萊州，南邊一直散發到建康府。
自打招賢榜貼出，招賢館“顧客盈門”、絡繹不絕，卻是混吃騙喝的閒漢居多。
也有許多嫻熟的工匠和買賣人慕名而來。
高展話付前言，一一登記造冊，幫助他們開店運營。
一年免租、兩年免稅。
夏去、秋走，轉眼又入了冬。
鄆城縣裡陸續新開了一兩百家店鋪，三街六市繁華了許多。
高展張榜明令：任何衙役、公人、無賴、閒漢不得乾擾經營，更不得吃拿卡要、敲詐勒索。
一經發現，嚴懲不貸。
凡遇到乾擾經營、吃拿卡要者，商戶可到縣衙舉報，高展將親自查處。
沒過幾天，將一個頂風作案、敲詐勒索的衙役抓了，拉到十字街頭當眾杖刑二十，奪了公職。
此事傳遍鄆城，人心大快。
士農工商，以工商為賤。
這些工匠和商人哪曾享受到如此的禮遇？
對高展既尊崇又感恩，口口傳頌高展禮賢下士、勤政愛民的官聲，人人感念鄆城縣重工重商的新風。
高展對此並不在意，心心念念的卻是，記憶中能征慣戰的水滸人物為何一個不見？
是沒看到招賢榜，還是不願到鄆城就業呢？
這年頭，免試當公務員的機會可並不多見，他們不感興趣嗎？
等吧，栽下梧桐樹，自有鳳凰來，“人才工程”不能急於一時。
……
這一日下午，高展視察視察鄆城百業，護衛韓豐不離左右，都頭趙能、趙得陪同視察。
所到之處，沿街店鋪的老板大老遠就迎出來。
這個送吃，那個送喝，這個作揖，那個磕頭，對高展無比愛戴。
“大官人做了菩薩事，實在是鄆城之福。”身後突然傳來一個女人的聲音。
高展轉身望去，喲嗬，竟然是她！
……