所以七人共同決策隻是泡影，最後搞出的要麼是結黨營私，要不就是扯皮乾不了事。
而張衝之所以願意分權就是讓門下們切實解決問題，不是玩什麼權力的遊戲的。
不過，這裡當然存在一個問題，那就是首相權力一旦集中一人，其權力會不會太大了些呢？
這一點張衝同樣猶豫過，他甚至還想過讓這七位門下輪值一個月，那樣就避免了權力集中在一人手上。
但最後張衝還是放棄了。
張衝自認為自己是有抱負的，他所做的一些事不是一年兩年的浮皮潦草事，而是真正要改天換地的大事。
而這種事在執行上最忌諱朝令夕改，沒有一個政策的連貫性。
所以首相輪值雖然方便了張衝，但卻於國無益。
最後想來想去，張衝還是確定了讓度滿全權負責中樞政事，為自己穩固後方。
既然昔日的蕭何可以如此，張衝自認為自己的格局不比劉邦來的小。
之後，張衝自己親自手書條陳，將設想中的首相製度全部寫了下來，其內容不僅涉及中樞的決策改革，還包括地方上的上奏情況，政事的監察，政事堂首相詔令的格式和印章，可以說方方麵麵都涉及到了。
當然張衝也沒什麼政治上的幼稚病，他比誰都清楚誰對誰彙報，則代表誰對誰負責，那長久以往，政事必歸首相。
但張衝並不是說對政事沒有想法的，相反他的大誌必須依靠行政來施行，所以為了預防執政的路線不跑出既定的框架，張衝依舊給政事堂留下了幾道約束。
一個是彙報約束。即首相每月都要將所經決策留檔送至太原，以供張衝掌握現在政事的情況。
一個是監察約束，即監察院的禦史們可以對政策進行批駁，並有奏疏直送太原幕府行在的權利。
另一個就是封駁約束。即六高官官有最後的駁斥政事堂決策的權力，如有異議，可奏報太原行在定奪。
這就是張衝費儘腦汁想出的戰時決策係統。
現如今，張衝實際上也是摸著石頭過河，這條決策權改革到底是否合適，張衝自己也不清楚。
但不管好與壞，張衝都有足夠的信心兜底籠住局麵。好的話就繼續，執行出了岔子，就取消。
這就是一個開創之主的底氣。
……
之後的幾日，張衝一直在完善這個條陳，最後又和一些幕僚商量過後，就遣人將之送至鄴城給門下諸公討論。
也終於是忙完了這些，張衝才有了空閒，這一日，也就是十一月的最後一天，張衝在太原幕府內開宴，請荀攸等人賞梅。
眾人皆有文采，人群中的一些太原子弟也識趣，紛紛借詠梅來稱頌張衝。
張衝對於這種奉承自然無感，但聽著韻律十足的唱詞，看著亭外傲人梅雪，也不禁心曠神怡。
但事實說明，如張衝這樣位置的勢力之主，即便偷閒半日也是一種奢望。
就在張衝耳聽那溫恢詠梅，一名飛軍匆匆入內，隨之遞上來一份信報。
寄此書的不是彆人正是已經隨行去聞喜十餘日的董昭，在董昭書信下麵還有一份，看其貼著羽毛和印戳，就知道是來自中原的情報。
張衝不敢輕慢，揮了揮手就製止了那溫恢繼續詠歎，雖然此人那詠歎調還怪好聽的，但也不過是聲娛小道而已。
那溫恢也是太原才子，眼見著獻詞張王的機會錯過了，臉上的遺憾肉眼可見。
但沒人敢打攪張衝，他就這樣翻閱著紙張，一目十行看完了董昭的書信，最後不禁笑道：
“沒想到這董昭不聲不響的竟然給我這麼一個大喜。”
不怪張衝如此高興，原來董昭在聞喜的十餘日，也不知道用了何種辦法竟然說服了裴氏一族投靠了泰山軍。
而裴氏所在的聞喜是什麼地方？那是泰山軍通往洛陽的必經路口。本來張衝還擔心過，因為裴曄自儘的緣故，那裴氏必然會在聞喜山道截擊自己。
而現在董昭送來的這個消息，豈不是天祝泰山軍嗎？
也帶著這份高興，張衝繼續翻閱了下一封軍報，也是認真看完，但最後隻有一聲歎息。
忽然，一側有人突問：
“王上何故歎息呢？”
張衝扭頭一看，見問此話的正是自己機要幕僚荀攸。
雖然在場的還有一些太原本地的文士，但張衝還是不忌諱坦然道：
“我是歎這天下英雄何其多啊。”
隨後就將手裡的軍報遞給了荀攸，荀攸看得很快，也明白了王上為何有此歎了。
原來就在張衝打下太原未久，豫州的袁紹也終於拿下了江夏，兵鋒直逼襄陽。
而江夏之戰最大的轉折就是本地的黃氏終於改弦易幟投靠了袁紹，也正是在他們的說服下，被袁軍大將鞠義圍在江夏城內的黃祖同意獻城投降。
將這軍報放在案幾上，荀攸卻為張衝分憂：
“王上可是擔心我軍重心在西，而讓中原的袁紹趁機做大。”
張衝頷首，他心裡也沒想到這個袁紹這麼能耐，不是說好了是一囊包嗎？怎麼到了他這裡，這袁紹卻像一雄主。
先是蟄伏汝南，繼而豎旗汝南，隨後轉瞬間就假翼中原，甚至還兵鋒一轉，跳入荊州，真可謂招招見水準。
本來他還覺得袁紹這種猝起，根基不穩。誰能想到這袁紹後麵就搞出了一個莊園武士的模式，學他的分田策，一下子就穩住了一大片基本盤。
可以說，張衝最看走眼的就是袁紹。
難道說，這袁紹真的是一個天才？是英雄？
但隨後荀攸的一番話，卻讓張衝撥開雲霧，看到了真實相。