希律抬頭，用疑惑的眼光望著站在漢謨拉比身後的女人。女人臉上正露出狡黠的笑容。
希律皺起眉頭，當真站在原地，開始思考。
“為什麼這裡有這麼多的糾紛？”
“人們昨天因為鬥毆尋仇來向王投訴，一轉眼今天又來了。”
“‘同態複仇’的懲罰是否太殘酷了？他們都是王的子民，今天打斷這個的腿，明天打斷那個的腿，一直這樣下去，農田裡的活不再有人去做，作坊裡的工匠隻能望著活計興歎……長此以往，王的國土上，是不是就沒有人能夠繳納稅收了？”
“我這一味追求絕對的公正，可是到頭來，其實卻削弱的王國的實力，沒能儘到對王應儘的職責？”
“……”
伊南從漢謨拉比身邊離開，湊近希律，悄悄地問：“想到什麼了？”
希律仿佛舌頭打結一般，結結巴巴地說：“停下來想想……確實……”
——確實不一樣。
希律彆過臉不敢看伊南，心想這個女人真是他命中的魔星。
“那麼我來給你講一個故事吧！”伊南拉希律到有遮陰的涼棚下，又遞給他一杯水：就這麼站在大太陽底下發呆，好像有點太傻了。
“從前，有一個奇怪的王國。這個王國商業十分發達繁盛，但是國人們有個毛病：他們在向自己不認識的人出售貨品的時候，喜歡欺騙顧客。為此造成了無數糾紛。”
“奇怪王國的國王見到這種情況，當即頒布了一條律令，叫做‘買方小心提防’。”
“買方小心提防？”希律一皺眉頭，“你真的沒有說錯？”
伊南聽他反問得如此直接，也不生氣，笑笑說：“是的，叫‘買方小心提防’。”
“奇怪國的法令是這樣的，隻要在奇怪國交易，買方必然是事先知道賣方是不靠譜的，因此買方必須小心提防賣方使詐。”
“如果買方被賣方成功地騙了，就意味著買方沒有儘到謹慎義務。買方是沒有機會投訴的，投訴了也不會成功。”
希律聽了，眉頭緊鎖著，半天才說：“可是這——不公平！”
明明使詐的是賣方呀！
伊南繼續詭笑著：“可是後來，在奇怪國交易，就真的沒什麼糾紛了。”
希律大吃一驚：“為什麼？”
伊南胳膊肘捅一捅他：“你自己想！”
希律茫然地微張著口，眼神望向遠方。那裡有當地人相互結仇，你揪著我的衣領我拽著你的袖子，鬨到漢謨拉比跟前來的。
“這就……沒什麼糾紛了？”
“我明白了！”希律突然大聲說，“奇怪國，根本沒有想著要公正，它的國王隻想要止息紛爭。”
雖然明明是賣方使詐，但是買方在明知自己沒有任何權利的情況下，會儘一切可能小心謹慎，規避風險。萬一真的吃了虧，買方也隻能捏著鼻子自己把虧吃下去，下次再行提防。
這項律令根本沒有任何“公平性”，但是它卻有效。
“製止糾紛……王製定律令的另一個目的，應該是製止糾紛。”希律大聲說。
“如果王定下的律令，能讓所有人都銘記，讓每個人都牢記住它的後果。那麼隻要是有理智的人，就都會努力規避，避免受到刑罰。”
伊南望著眼前這個興奮地不斷搓手，走來走去的年輕人。
她知道希律已經悟了。
法律存在的意義，不止是維護公正，還有一點：維護社會秩序，預防犯罪。
已經犯罪的人，自不必說，正義應當得到伸張，罪行必須嚴懲。但是法律的存在，能讓那些心存惡意，準備動手的人存了顧忌，法律對於社會秩序的維護，就是有意義的。
如果人人都心知肚明：把仇人的腦殼打破，意味著自己也命不久矣——這樣他們在去把仇人的腦殼打破之前，至少會掂量掂量。
假如人性本善，法律的存在可以預防善良被一時的惡念所蒙蔽。
假如人性本惡，法律的存在可以在邪惡滋生時及時加以扼製，阻止其成為事實。
希律顯然是將這些全部想通了。
他強自壓抑著激動，雙手的拳頭不斷握緊了放鬆，握緊了，再放鬆。
如果這個方法真的能夠奏效，那麼，他就不用每天頭皮發麻地麵對無休無止地刑罰，不用麵對無知的犯罪者懊悔的眼淚，不用擔心王的土地上沒有人能夠繳納稅款……
希律在原地走了兩圈，扭過臉，深深地看了伊南一眼，衝她感激地點了點頭，然後走向漢謨拉比。在王的麵前屈膝跪下，然後有條不紊地把自己的想法都說出來。
漢謨拉比是個出色的政治家，希律把所有的建議說完，漢謨拉比馬上明白了這其中的奧妙，拊掌大笑，對希律說：“王授予你需要的一切權限，你且放手去做吧！”
接下來希律做的，正是伊南所想的——宣傳，也就是法製教育。
他讓王宮衛士們去召集了這座城市的行政官、下轄各個村落的村長、大家族的族長，全部集中到城市中心，授予他們一套寫有“習慣法”和各種律令的泥板。
希律召集的，幾乎是這個城市之中識字的所有人。
他命令他們，將泥板上的內容儘快傳遞給這座城市極其周邊的所有居民。“不管你們用什麼方法，三天之後，我會派人到鄉間。到時如果還有人不知道這泥板上的內容，整座城市會受到一萬舍客勒銀的處罰。”
伊南在希律身後把這些話都聽見了，心想這確實是個好辦法。看在錢的份上，想必這裡的人都不敢怠慢。
果然，三天之後，當漢謨拉比王駕離開城市的時候，哪怕是路邊玩耍的孩童，也都曉得“以牙還牙，以眼還眼”的複仇原則了。
當聽見幾個七八歲的孩童懵懵懂懂地背誦漢謨拉比的法令：“如果有夫之婦和有婦之夫偷情，並共謀殺害他們的伴侶，二人將被處死。”②
希律頓時又覺得十分尷尬：這樣的普及教育，是不是來得太快太急了一點？
伊南看見了希律臉上一陣紅一陣白的神情十分可愛，她忍不住哈哈一笑，安慰希律：“下次可以考慮方式方法，將內容分類，分開普及，不就行了？”
希律頗有些羞愧地點了點頭，但也在心裡滿滿製定出了一個周詳的計劃：
將所有的律令分成幾個大類，按照需要傳遞給不同的人：成年人與孩子，男人與女人，農場主與小手工業者，阿維魯和穆什欽努……
當然，這首先需要有一整套，完整的律令集合——也就是，法律。
*
漢謨拉比巡視王國的王駕一路向北，渡過底格裡斯河之後，來到了巴比倫王國北麵的國境。
一路北上，伊南開始越來越多地見到了厲兵秣馬的景象。一隊一隊的士兵扛著長矛和弓箭，整齊地列隊來去，一個個都神情嚴肅。
伊南有些吃驚：“赫梯人，這麼厲害嗎？”
漢謨拉比轉臉問她：“怕了？”
伊南搖搖頭，順勢送上高帽一頂：“有王在這兒，我怕什麼呀？”
漢謨拉比頓時哈哈大笑，收下了她的恭維。他隨手指點：“巴比倫王國防禦的困難在於，整個國境之內，除了西麵有些山林，境內有兩條大河之外，完全是大平原。”
“赫梯人有騎兵，行動如風。一旦他們加速南下，放手劫掠，確實很難阻擋。”
伊南想了想卻說：“在我看來，雖然您的領土位於大平原上，缺乏天然疆界與屏障，但這意味著您的機遇與威脅一樣大。”
漢謨拉比的笑聲更加響亮：“你這個漂亮的小腦瓜裡都是怎麼冒出這些念頭的？”
遠處，希律正在和當地的官員進行一些交接，遠遠聽見漢謨拉比的笑聲，忍不住扭頭往這邊看了一眼。
“如果你是個男人，王怕是會極力提防你。”漢謨拉比笑聲為止，“但你隻是個小姑娘，王現在真的隻盼著你是王的親生女兒就好了。”
閒話說畢，漢謨拉比凜然道：“你說的沒錯，如果王再年輕個二十歲……不，不用二十歲，隻要年輕個十歲，赫梯人的那點地方，王一定能全部收入囊中。赫梯人算什麼？難道還比以前的阿卡德人更厲害嗎？”
漢謨拉比豪情不減當年，卻照樣不得不考慮眼下實際的問題。
“隻不過，近兩年……兵源，兵源確實是個問題……”
老國王伸手摸摸前額。
伊南：原來這位王擔心的，竟然是人手，是兵源。
就在這時，遠處突然一陣喧嘩，有人大喊，有人跑動。
沒過多久，王宮衛隊長跑來稟報漢謨拉比，說是有幾個瓦爾杜，在一個自由民阿維魯的幫助下逃跑。所有人都已經被抓住了。
“哦？”漢謨拉比兩道又黑又濃的長眉頓時斜斜豎了起來。
“既然人都已經抓住了，還有什麼好說的。對於逃跑的奴隸，王的裁決一向絕不留情。”漢謨拉比一聲大喝。
“瓦爾杜全部當眾處死。那個幫助逃逸的自由民阿維魯，給他保留一點尊嚴，直接在屋裡處縊刑吧。”