第201章?五相共治，權責分明
後宮再多一嬪，封號為慎。
王佳月喜遷新居，搬去了景陽宮。
東西十二宮之中隻剩一個翊坤宮沒有主人了。
次日，最晚到達紫禁城的是李成梁，他從城外的京營趕回來。
等他獲準入城，申時行、王錫爵、田樂、朱國祚四人才出發，一起往乾清宮去。
陣容特殊，人數少，大家都知道這是要議論大事了。
申時行、王錫爵和田樂自然是分量足夠的，而朱國祚身為禮部尚書，現在心裡隻砰砰跳地想著一種可能：莫非是要商議補閣員的事？
也不像，商議補閣員，喊勳臣做什麼？
又或者說不隻補閣員一事？
心思複雜地到了乾清宮，朱常洛已經端坐在上。
見駕之後，皇帝賜座，五個人在乾清宮正殿明堂裡坐了一排。
然後田義和陳矩親自過去關上了門，回到了朱常洛麵前，在台階下一左一右地站好。
“開篇明義。”朱常洛直接說道，“今日召卿等來，是商議中樞衙署大改之事。”
眾人心頭劇震，不明所以：中樞衙署，大明開國以來無非改了一次半。
第一次，是洪武時期撤了中書省，廢了丞相。
後麵的半次，無非是司禮監與內閣大學士的設立。說是半次，因為他們的實際權力和名分從來沒有在官方官製上得到明確規定，定位本質上仍然是皇帝的秘書。
現在皇帝說要改中樞衙署，而且是大改。
誰也沒有想過這個問題，所以沒有半點心理準備。在不知道皇帝的意思之前，也不便立刻出言說什麼。
“簡而言之，一房四院。”朱常洛看著他們說道，“禦書房，進賢院，施政院，樞密院，鑒察院。一房四院，各設大學士一員，禦前谘政。”
朱國祚想到了是補閣員，卻沒想到是這種補法。
乾清宮正殿內，隻有外麵的陽光通過窗格透進來，申時行和王錫爵都看著皇帝。
很明顯，這一房四院各設大學士一員，那就是每個內閣大學士有專門主管的事務了。
某種程度上來說……這是複設丞相，隻不過共有五相。
大家還在等著皇帝繼續講述他的思路。
“進賢院，顧名思義，為國選賢任能，講信修睦。”朱常洛跳過了禦書房，直接先看向申時行和朱國祚，“吏部，禮部，北京太學，南京國子監，太常寺、鴻臚寺，皆由進賢院太常大學士統管。”
申時行和朱國祚心中都是一跳，申時行更是難以置信地看著皇帝：“……吏部？”
吏部尚書不允入閣，就是因為吏部尚書本身的權柄就很大。而現在這太常大學士，不僅專管文教，還要管官員選任？
“鑒察院，鑒政務、軍務、人事得失。”朱常洛用這個回答他，“設謹身大學士，分管六科、都察院、大理寺。”…。。
都察院左都禦史都不在這裡，大家心裡冒出一個詞：禦史大夫。
朱常洛這才看向王錫爵：“施政院，推行政令，專管民政。設建極大學士，統管戶部、工部、刑部、光祿寺、太醫院。三部以外，光祿寺改職差為賑災，太醫院之上再增醫養院，轄太醫院、軍醫院、備疫院。”
他沒說細節，隻說結構，但這施政院已經明明白白了。把文教人事及兵部除開後，它要聚焦的就是財計，還有為了穩定滿足國家財計需求而要保持穩定的基建、民間刑事和備災等事。
說到這裡，樞密院是什麼也就很明確了，實際上本來樞密院就不是什麼新玩意。
果然朱常洛繼續道：“樞密院，專責兵備、軍機，設武英大學士一員，統五府、兵部、太仆寺。”
而最後的禦書房卻出乎大家的意料之外：“禦書房設中極大學士一員，除通政使司、翰林院、詹事府外，專職一事：凡進賢院選任五品以上京官、地方選任四品以上地方官，若非緊急特旨，皆要赴翰林院下專設之通政學苑進修一月至半年不等，考選合格才予任用。”
申時行從專管吏部的意外之中冷靜下來。
歸根結底，仍是由吏部與進賢院提出人選，而任用之前另有一關在禦書房，任用之後則有鑒察院予以監督。同樣，整個過程裡，皇帝始終有最高的權力。
當然，還有一個隱形的變化：過去雖然有非翰林出身不得入閣的潛規則，但將來大家往上走的過程裡，基本都有過在翰林院進修的經曆，這算不算翰林出身？
翰林院又隸屬於禦書房，這又意味著將來地方上知府以上、兩京郎中以上，都要在皇帝麵前打個轉，時間還不短。
朱常洛看著他們五人：“中樞各部衙，按照這個大的方向還有許多要商榷的細節。今日先與眾卿大體商議方略，而後還要擴大範圍。朕不諱言，專設五相，職權責任，上下位屬及流程，這些都是要厘清的。一旦商議妥當，將來未建之三殿，都要因此大改。”
他頓了頓之後凝重地強調：“朕禦極於內，文武佐於外，今後這君臣共治天下之格局，朕願試改之！”
兩年多以來，大明的諸多弊病都堆到了朱常洛麵前。
朱元璋廢除宰相，直管六部，君權當然是越來越集中了。