但久而久之,內閣雖無宰相之名,卻有宰相之實。
更何況時代在變,朱常洛必須鬆一鬆綁,探索一個既能提高效率、也能刺激思想認知改變的新格局。
皇帝視百官為家奴,隻會引導出一個百官和勳貴士紳視貧民百姓如家奴的結果。
現在朱常洛要向天下傳出明確的信號:他是認同君臣共治的,但不是那種“為與士紳治天下”的認同。
利益隻是一方麵,添官加俸已經表明了他的態度。…。。
但理想抱負也是一方麵。這天下實則是大家的,這一點無需諱言。但有宰相之實,就在紫禁城內的外朝設衙辦公,皇帝提供這樣一個開明的舞台,那卻隻有真正想要施展治國平天下抱負的賢能之士能享受這種尊崇。
隨著討論的深入,申時行、王錫爵他們當然明白了皇帝主要的思路重點。
人事、財計、兵權、監察分開,禦書房則成了真正直屬皇帝的“秘書內閣”。
這內相最靈活,將來還有巨大的演化空間。
皇帝分開最重要的幾個大權給幾個人,對朝堂來說最重要的變化是多出三個丞相位置。
而對中樞和地方來說,需要考慮好的問題也有很多很多。
比如說提學按察使將來是該繼續由地方提刑按察使來管,還是至少每個省的衙署設置要向中樞看齊?
比如說地方督撫權力極大,尤在地方三司之上,那麼又如何平衡中樞裡施政院比鑒察院重要、地方上鑒察係統卻反而更重要的矛盾?
在乾清宮這正殿裡,李成梁一直沒有開口說什麼話。
他能夠第一批被喊來,其實已經是殊恩。
樞密院的武英大學士,這武相當然仍是文臣。但樞密院之中,將來似乎要專門厘定職權了。五府、兵部都在樞密院之下,還把擁有馬政小金庫的太仆寺也劃給樞密院,那麼武官銓選任用、糧餉兵備供給等許多事,再有戰事謀劃指揮,樞密院都十分關鍵。
絕非一個武相就能左右的。
現在還沒有具體聊到樞密院,李成梁隻是聽著。
如果說武相是大司馬,那麼……也許樞密院內還有一個大將軍這樣的位置。
權力的細枝末節其實相當多,每一項具體的權力都有來源、執行、監督這樣的維度。
朱常洛和他們商談了一陣之後隻說道:“要說這次最大的變動,無非朕要劃分一房四院,設五相。而後隻是已有諸衙分定隸屬,事務專往一相題請。地方可以先行照舊,文武散階、諸多虛銜,吏部、禮部若厘清了,這幾年能把財計也解決好了,那麼三殿就能依新製重建,朕不妨再直接定下相名。”
他一一看了看眾人:“地方上考察士紳,天下皆知理所應當。朕不是苛刻之君,而是一心圖治。朕尊拜賢相,添官加俸,願天下賢才都明白朕的意思。君子愛財,取之有道。朝廷財計本該穩而向好,則百官既享尊位,也不必憂慮家用不濟。天下士紳不該取了功名得了優免便在野一心齊家富家,而不思治國平天下。”
“居朝有居朝的好處與責任,在野也有在野的好處與責任,道理原本簡單。”
他的語氣是理所當然的,一個個看了過去。
先是申時行:“進賢院教化天下,選賢任能,必須思索學問大道如何裨益國家,必須思索天下讀書人該如何上能近大道、下不違國法。”…。。
而後是王錫爵:“施政院施政安民,必須時刻想著怎樣才是真穩定,怎樣才能讓百姓安居樂業、日子越過越好。”
此後又是田樂和李成梁:“樞密院保家衛國,也要時刻想著忘戰必有危,好戰則必亡。每一次用兵,該不該用,如何用,用了有什麼得失,眼前與長遠都得考慮。”
最後則是朱國祚:“禦書房與鑒察院亦如此,通達上下,查缺補漏,糾劾弊失,既要團結公忠,又要警惕官風士風腐壞。”
朱國祚還不確定自己這次有沒有份進步一下,但現在他很心熱。
朱常洛則最後問道:“關於這中樞衙署大改,卿等大方向上覺得如何?如果都認為可以試試,那麼下一步就該召各衙首官共議了。”
皇帝願意在這種層麵放權,大家為何要阻止?
對申時行來說,也許本該接下來又成為首輔的。但舊格局下的首輔,又怎麼比得上這進賢院下身兼大宗伯與大天官之實的五相之一?
對王錫爵來說,將來似乎隻要禦前五相定下來了該做的事,施政方麵再無人對這相國指手畫腳。
而對其他人來說,多三個相位!
田樂知道皇帝將來必定有巨大的動作才能使得“百業皆列朝堂”,但這第一步,居然是要在最頂層的權力圈子裡塞進一個武相進去。
“陛下寬仁禮賢以治天下,臣無有異議。”申王兩人俯首。
“禮製上古今相融,臣以為並無不妥。”朱國祚還指望更進一步呢。
“臣謹遵聖意。”田樂和李成梁則很簡單。
朱常洛則十分乾脆:“好,那就再召各衙首官!”
(本章完)
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